Письмо Минфина РФ от 23 июля 2010 г. N 02-06-10/2723 "Об отражении в бюджетном учете сумм выявленных переплат пенсий и пособий, возникших вследствие неправильного применения действующего законодательства о пенсиях и пособиях и счетных ошибок"

ГАРАНТ:

См. комментарий к настоящему письму

Департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел в рамках своей компетенции письмо Минздравсоцразвития области по вопросу бюджетного учета сумм выявленных переплат пенсий и пособий, возникших вследствие неправильного применения действующего законодательства о пенсиях и пособиях и счетных ошибок, и сообщает следующее.

Для отражения в бюджетном учете указанных сумм учреждениям Министерства здравоохранения и социального развития области следует руководствоваться положениями Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148н, с изменениями, внесенными Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 03.07.2009 N 69н и от 30.12.2009 N 152н.

При этом необходимо учитывать нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 1109), регулирующие порядок возврата в качестве неосновательного обогащения сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, в том числе при отсутствии (наличии) недобросовестности со стороны гражданина и (или) допущенной счетной ошибки.

Принимая во внимание изложенное, операции по выявленным переплатам пенсий и пособий гражданам в бюджетном учете Минздравсоцразвития области подлежат оформлению следующими бухгалтерскими записями:

1) в случае когда выявленные переплаты пенсий, пособий произведены вследствие неправильного применения законодательства (при условии отсутствия счетной ошибки со стороны сотрудника учреждения), то указанные суммы учитываются на забалансовом счете 16 "Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок" путем его увеличения.

Если в дальнейшем в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, будет установлено отсутствие виновных лиц по фактам произведенных переплат пенсий и пособий, то указанные суммы списываются с забалансового счета 16 "Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок" путем его уменьшения.

При добровольном возмещении сотрудником учреждения указанной переплаты в доход бюджета операция отражается в бюджетном учете учреждения с оформлением следующих записей.

N	Содержание операции	Номер счета
		по дебету	по кредиту
1	2	3	4
1	Поступление суммы переплаты в доход соответствующего бюджета	КДБ 121002130	КДБ 120503660
1.1	одновременно		Уменьшение счета 16
2	Начисление суммы возмещения	КДБ120503560	КДБ 140101130
КДБ - 1-17 разряды соответствующего кода классификации доходов бюджета 000 113 03020 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации"

2) в случае когда переплата пенсии, пособия произошла по вине допустившего ее сотрудника учреждения:

N	Содержание операции	Номер счета
		по дебету	по кредиту
1	2	3	4
1	Начисление задолженности за лицом, допустившим переплату, по возмещению суммы переплат	КДБ 120503560	КДБ 140101130
1.1	одновременно	увеличение счета 16
2	В случае перечисления возмещаемой суммы непосредственно самим лицом, допустившим переплату, в доход соответствующего бюджета	КДБ 121002130	КДБ 120503660
	одновременно		уменьшение счета 16
3	При удержании суммы переплаты пособия из заработной платы виновного сотрудника в случаях, разрешенных законодательством Российской Федерации	КРБ 130201830	КРБ 130403730
3.1	Перечисление удержанной суммы в доход соответствующего бюджета	КРБ 130403830	КРБ 130405211
3.2	Зачисление в доход соответствующего бюджета удержанной суммы	КДБ 121002130	КДБ 120503660
	одновременно		уменьшение счета 16
КРБ - 1-17 разряды кода классификации расходов бюджетов по соответствующим принятым обязательствам;
КДБ - 1-17 разряды соответствующего кода классификации доходов бюджета 000 113 03020 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации"

При вынесении судом в соответствии с гражданским законодательством решения, свидетельствующего об отсутствии обязанности сотрудника учреждения возместить суммы выявленных переплат пенсий, пособий, начисленную ранее сумму возмещения следует уменьшить (списать) в соответствии с принятым решением суда, оформив бухгалтерскую запись по дебету счета 140101130 "Доходы от оказания платных услуг" и кредиту счета 120503660 "Увеличение дебиторской задолженности по доходам от оказания платных услуг" с одновременным уменьшением забалансового счета 16 "Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок";

3) в случаях когда переплата пособия произошла по вине гражданина, получившего его, и указанная переплата подлежит возмещению им согласно законодательству Российской Федерации:

при условии поступления суммы переплаты пенсий и пособий прошлого года в доход бюджета, минуя лицевой счет получателя бюджетных средств:

N	Содержание операции	Номер счета
		по дебету	по кредиту
1	2	3	4
1	Отражение выявленной переплаты пенсий и пособий за прошлый или текущий год:
1.1		Способ "Красное сторно"
	Одновременно: на балансовых счетах:	КРБ 140101262
		КРБ 130216730
		КРБ 130216830
		КРБ 120616660
	на забалансовых счетах	увеличение счета 16
2	Начисление задолженности в бюджет в сумме выявленной переплаты	КДБ 120503560	КРБ 120616660
3	Поступление суммы переплаты в доход соответствующего бюджета	КДБ 121002130	КДБ 120503660
	одновременно		уменьшение счета 16
КРБ - 1-17 разряды кода классификации расходов бюджетов по соответствующим принятым обязательствам;
КДБ - 1-17 разряды соответствующего кода классификации доходов бюджета 000 113 03020 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации"

при условии поступления возвращенной суммы переплаты пенсий, пособий на лицевой счет получателя бюджетных средств:

N	Содержание операции	Номер счета
		по дебету	по кредиту
1	2	3	4
1	Отражение выявленной переплаты пенсий и пособий за прошлый или текущий год:
1.1		Способ "Красное сторно"
	Одновременно: на балансовых счетах:	КРБ 140101262
		КРБ 130216730
		КРБ 130216830
		КРБ 120616660
	на забалансовых счетах	увеличение счета 16
2	Возврат суммы переплаты на лицевой счет учреждения	КДБ 130405262	КРБ 120616660
3	Перечисление суммы в части переплаты прошлого года в бюджет	КДБ 130305830	КРБ 130405262
4	Поступление суммы переплаты в доход соответствующего бюджета	КДБ 121002130	КДБ 130305730
	одновременно		уменьшение счета 16
КРБ - 1-17 разряды кода классификации расходов бюджетов по соответствующим принятым обязательствам;
КДБ - 1-17 разряды соответствующего кода классификации доходов бюджета 000 113 03020 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации и компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации"

В части вопроса о порядке учета операций, связанных с оплатой за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, считаем необходимым стоимость затрат учреждения при расчете платы за стационарное обслуживание отражать с использованием счета 010604000 "Изготовление материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)".

Заместитель Директора Департамента бюджетной политики и методологии

С.В. Романов