Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 января 2014 г. по делу N 33-156/2014

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Александровой Н.Н.,

судей коллегии: Ахметзяновой Л.Р., Кульковой С.И., при секретаре Звонаревой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани ХМАО - Югры о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в (адрес) на решение Няганского городского суда от (дата), исковые требования (ФИО)1 удовлетворены частично.

Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягань ХМАО - Югры засчитать (ФИО)1 специальный стаж периоды работы с (дата) по (дата) по профессии "машинист ППУ", с (дата) по 31.12. 1991 г. по профессии "машинист подъемника А-50" в Красноленинской тампонажной конторе", с (дата) по (дата) в Тампонажном управлении ОАО "Кондпетролеум" по профессии "машинист подъемника", с (дата) по (дата) в "Красноленинском буровом предприятии" ОАО "Кондпетролеум" по профессии "моторист цементировочного агрегата" в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели и произвести перерасчет пенсии с учетом специального стажа с (дата).

Заслушав доклад судьи Александровой Н.Н., объяснения представителя истца (ФИО)4, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

(ФИО)1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в (адрес) с иском о включении в специальный стаж работы периодов работы, обязании ГУ УПФ РФ в (адрес) произвести перерасчет пенсии с (дата), взыскании с ГУ УПФ РФ в (адрес) компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В обоснование иска (ФИО)1 сослался на то, что с 2007 года является получателем трудовой пенсии по старости.

(дата) он обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете трудовой пенсии, однако перерасчет пенсии не был произведен без объяснения причин отказа в перерасчете.

На его заявление о разъяснении причин, по которым ему не был произведен перерасчет пенсии ответчик пояснил, что перерасчет пенсии с применением специального стажа не выгоден для истца, поскольку размер пенсии после перерасчета снижается, в связи с чем, выплата пенсии продолжилась в ранее назначенном размере.

(дата) истец обратился в ГУ УПФ РФ в (адрес) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением пенсионного органа от (дата) отказано в зачете в специальный стаж работы истца следующих периодов его работы:

- с (дата) год по (дата) в Краснохолмском управлении буровых работ в должности "электромонтер по ремонту электрооборудования по 2 разряду в Прокатно-ремонтном цехе";

- (дата) по (дата) в должности "машинист ППУ", с (дата) по (дата) год в должности "машинист подъемника А-50" в Красноленинской тампонажной конторе;

- с (дата) по (дата) в ОАО Кондпетролеум "Тампонажное управление" в должности "машинист подъемника";

- с (дата) по (дата) в должности "моторист цементировочного агрегата" в ОАО "Кондпетролеум" Красноленинское буровое предприятие".

Истец не согласился с вышеуказанным решением пенсионного органа, полагая, что льготный характер трудовой деятельности в указанные периоды подтвержден записями в трудовой книжке и архивной справкой от (дата) года.

Ответчик иск не признал, полагая решение законным.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в (адрес) ставит вопрос об отмене решения суда в части обязания пенсионного органа произвести перерасчет пенсии с учетом специального стажа с (дата) года.

В обоснование доводов жалобы ответчик сослался на ст. 20 Федерального закона от (дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которой перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Решение суда первой инстанции в части включения в специальный стаж работы спорных периодов работы истца ответчиком не оспаривается.

В возражениях на жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и дате рассмотрения дела, не известившего суд о причинах неявки.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, заслушав объяснения представителя ответчика, судебная коллегия находит доводы жалобы обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что (ФИО)1 с (дата) является получателем трудовой пенсии по старости на основании ст. 28.1.6. Федерального закона от (дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) в связи с выполнением работ по Списку (номер) с одновременным выполнением этих работ в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С (дата) вступил в силу Федеральный закон от (дата) N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее-Закон N 213-ФЗ), которым внесены изменения в ст. 30 Закона N 173-ФЗ, касающиеся возможности выбора застрахованного лица оценки пенсионных прав (перерасчета размера пенсии) с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ.

(дата) истец обратился в пенсионный орган с заявлением о конвертации пенсионных прав.

Из ответа пенсионного органа на заявлением истца (л.д. 28) следует, что размер пенсии на (дата) при условии расчета из общего трудового стажа составил 16434 рубля 54 копейки.

В связи с перерасчетом размера пенсии с оценкой пенсионных прав с учетом стажа на соответствующих работах, с применением формулы расчета в соответствии со ст. 30.9 Закона N 173-ФЗ, размер пенсии составил 16317 рублей 79 копеек. При этом, перерасчет пенсии произведен исходя из специального стажа работы в 15 лет 6 месяцев 11 дней.

(дата) (ФИО)5 обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27, 28.1 Закона N 173-ФЗ с приложением к нему трудовой книжки, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования архивные справки.

По результатам оценки документов, представленных к назначению пенсии, Пенсионным фондом в специальный стаж работы истца в профессиях, поименованных в Списках, зачтено 26 лет 6 месяцев 19 дней.

При этом, Пенсионным органом не были зачтены в специальный стаж работы указанные выше периоды работы истца со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих осуществление истцом работы, связанной с бурением, добычей и переработкой нефти и газа, переработкой угля и сланца, а также занятость истца в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели с (дата) года.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что пенсионным органом необоснованно не были включены в льготный стаж работы истца при назначении ему пенсии в 2007 год периоды его работы с (дата) по (дата) года, поскольку осуществление работы в предприятиях, занимающихся бурением, добычей, переработкой нефти и газа подтверждено архивной справкой, выданной в марте 2007 года администрацией (адрес) и имеющийся в материалах пенсионного дела.

В подтверждение полной занятости истца на соответствующих работах суд сослался на архивные справки от 2013 года, копию личной карточки, копии приказов, предоставленных истцов непосредственно в суд.

Поскольку, по мнению суда, льготный характер работы истца в спорные периоды подтвержден архивной справкой, имеющейся в материалах пенсионного дела по состоянию на (дата) года, суд пришел к выводу о обязанности Пенсионного фонда произвести перерасчет пенсии истца с указанной даты.

Указанный вывод суда нельзя признать законным по следующим основаниям.

Законом 213-ФЗ Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" дополнен статьями 30.1 -30.3.

Статьей 30.1 Закона N 173- ФЗ предусмотрено, что величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

В силу пункта 4 ст. 30.1 Закона 3 173-ФЗ сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Исходя из пункта 1 части 1 ст. 30.3. Закона N 173-ФЗ при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до (дата), который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно ст. 37 Закона N 213-ФЗ размеры трудовых пенсий, установленные до вступления в силу настоящего Федерального закона, пересчитываются с (дата) в соответствии с федеральным законом от (дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и настоящим Федеральным законом. При этом, если размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) не достигнет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) получаемого на (дата), гражданину выплачивается трудовая пенсия (страховая часть трудовой пенсии по старости) в прежнем более высоком размере.

Пунктом 2 ст. 37 Закона N 213-ФЗ установлено, что в случае предоставления дополнительных документов, предусмотренных пунктами 1-3 и 5 пункта 1 статьи 30.3 Закона N 173-ФЗ (в редакции настоящего Федерального закона), перерасчет размера трудовой пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала и (или) изменением суммы валоризации в соответствии со статьями 30-30.2 Закона N 173-ФЗ производится с (дата) при обращении с указанными документами в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, по (дата) включительно.

При предоставлении дополнительных документов по истечении указанного периода, то есть после (дата), требование о перерасчете размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации подлежит удовлетворению в первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором приняты дополнительные документы и заявление о перерасчете размера трудовой пенсии.

Решение принято судом с нарушением указанных норм права без учета того, что в материалах пенсионного дела истца отсутствовали доказательства полной его занятости на соответствующих видах работ в спорные периоды. Указанные документы предоставлены истцом суду после (дата), следовательно, у суда отсутствовали основания для возложения на пенсионный орган обязанности по проведению перерасчета пенсии с учетом зачтенного им специального стажа с (дата). Решение суда в указанной части подлежит изменению. Поскольку с заявлением о перерасчете пенсии истец обратился в Пенсионный орган в сентябре 2012 года, пенсия подлежит перерасчету в соответствии со ст. 20 Закона N 173-ФЗ с (дата).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Няганского городского суда от 10 октября 2013 года изменить в части даты, с которой подлежит произвести перерасчет пенсии (ФИО)1, указав датой, с которой подлежит произвести перерасчет пенсии с учетом специального стажа - (дата).

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Александрова Н.Н.

Судьи коллегии Ахметзянова Л.Р.

Кулькова С. И.