Советского районного суда от 20 декабря 2013г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора г. Югорский, г. Советский и Советского района по пожарному надзору ОНД ГУ МЧС России по ХМАО-Югре N 215 от 12 августа 2013г. Администрация Советского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения.
Решением судьи Советского районного суда от 20 декабря 2013г. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба представителя Администрации Советского района - без удовлетворения.
В жалобе на указанное решение суда представитель Администрации Советского района - Багаев О.П. указывает, что субъектом правонарушения является Администрация городского поселения Советский, на территории которой находится неисправный пожарный гидрант, просит решение суда отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы административного дела, изучив доводы жалобы, заслушав представителя Администрации Советского района - Багаева О.П., оснований для отмены обжалуемого судебного решения не нахожу.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и ч.ч. 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из постановления о привлечении Администрации Советского района к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ следует, что 11 сентября 2012г. при отработке норматива по пожарно-строевой и тактико-специальной подготовки N 7.17 сотрудниками 48 ПЧ ФГКУ выявлена неисправность пожарного гидранта, расположенного по адресу: г. Советский, ул. Киевская, д. 65 - затруднено открытие, отсутствие воды в водопроводной сети. 7 февраля 2013г. возбуждено административное расследование по факту неисправности указанного пожарного гидранта, в ходе которого установлено, что собственником гидранта является Администрация Советского района.
Указанные нарушения требований пожарной безопасности образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены материалами дела - протоколом об административном правонарушении, актом проверки пожарных гидрантов, рапортом, ответом Администрации г.п. Советский, заключением эксперта, выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования Советский район.
Доводы жалобы о том, что ответственность по данному делу должна нести Администрация городского поселения Советский, на территории которой находится неисправный пожарный гидрант, не могут быть приняты во внимание, поскольку собственником сетей водоснабжения города Советский, в состав которых входят пожарные гидранты, является Администрация Советского района.
Согласно ст. 37 Федерального закона Российской Федерации "О пожарной безопасности" от 2112.1994г. N 69-ФЗ, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; и другие. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 38 указанного Закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Таким образом, суд правомерно пришел к выводу о наличии в действиях Администрации Советского района состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, учитывая, что доводы жалобы не содержат оснований, предусмотренных п.п. 3 - 5 ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены решения суда, суд находит обжалуемое судебное решение законным и обоснованным, а доводы жалобы не основанными на законе.
Руководствуясь подп. 1 п. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Решение судьи Советского районного суда от 20 декабря 2013г. оставить без изменения, жалобу представителя Администрации Советского района - Багаева О.П. - без удовлетворения.
Судья суда Ханты - Мансийского
автономного округа - Югры И.А. Карчевский
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.