Радужнинского городского суда от 12 декабря 2013г.,
УСТАНОВИЛ:
25 ноября 2013г. специалистом-экспертом ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужный Гаджиевой К.И. в отношении юридического лица ООО "СибирьАвтоСервис" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Постановлением судьи Радужнинского городского суда от 12 декабря 2013г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "СибирьАвтоСервис" прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с судебным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Гаджиева К.И. обратилась в суд с жалобой, указывая на то, что состав административного правонарушения установлен и доказан, просит постановление суда отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, нахожу обжалуемое судебное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Из протокола об административном правонарушении следует, что 10 октября 2013г. в 11 часов 30 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: г. Радужный, ул. Новая, 4 выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что ООО "СибирьАвтоСервис" привлекло к трудовой деятельности в качестве разнорабочего в сервисный центр по обслуживанию автотранспорта гражданина Кыргызской Республики Эгамбердиева Ш.Т., не имеющего разрешение на работу, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Из постановления от 11 октября 2013г. о привлечении Эгамбердиева Ш.Т. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ следует, что иностранный гражданин Эгамбердиев Ш.Т. 10 октября 2013г. осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на автомойке в районе Хлебозавода в г. Радужный, не имея разрешения на работу.
Судья Радужнинского городского суда, изучив протокол об административном правонарушении, копию постановления от 11 октября 2013г. о привлечении Эгамбердиева Ш.Т. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, фото-фиксацию, пришел к выводу о недоказанности факта привлечения Эгамбердиева Ш.Т. ООО "СибирьАвтоСервис", т.е. имеющиеся в материалах дела документы не подтверждают принадлежность автомойки названному юридическому лицу, в связи с чем, производство по делу прекратил за отсутствием состава административного правонарушения.
Однако судом не выяснялся вопрос о принадлежности автомойки, на которой 10 октября 2013г., согласно постановлению суда от 11 октября 2013г., осуществлял трудовую деятельность Эгамбердиев Ш.Т., не имея разрешения на работу.
Директор ООО "СибирьАвтоСервис" Бекбулатов М.Б. в своем объяснении отрицает факт приема на работу в Общество иностранного гражданина Эгамбердиева Ш.Т., не имеющего разрешение на работу.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, по данному делу не истек, материалы дела следует направить на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, дело рассмотреть полно, объективно, всесторонне и вынести решение, соответствующее требованиям административного законодательства.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу специалиста-эксперта ОУФМС России по ХМАО-Югре в г. Радужный Гаджиевой К.И. ? удовлетворить.
Постановление судьи Радужнинского городского суда от 12 декабря 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО "СибирьАвтоСервис" - отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья суда Ханты - Мансийского
автономного округа - Югры И.А. Карчевский
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.