Постановление Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 января 2014 г.

Постановление Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 января 2014 г.
(Извлечение)

Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 октября 2013 года, решения судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего государственного инспектора автономного округа по региональному государственному экологическому надзору в области обращения с отходами, охраны атмосферного воздуха департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса N 309 от 17 июля 2013 года Овсяник И.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.5 Кодекса РФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужило то, что Овсяник И.О., будучи директором МАОУ "Гимназия N 1" в г. Салехард, в нарушение требований ст. 1, части 2 ст. 19 Федерального закона N 89-ФЗ от 24 июня 1998 года "Об отходах производства и потребления", пунктов 1, 2 Приказа Росстата от 28 января 2011 года N 17 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росприроднадзором федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления", в установленный срок не предоставил сведений за 2012 год об источниках загрязнения окружающей среды.

Фаттаков Н.Х., не соглашаясь с указанными постановлением должностного лица, судебными решениями, вступившими в законную силу, обратился в суд Ямало-Ненецкого автономного округа с надзорной жалобой в интересах Овсяник И.О., в которой просит его отменить, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью. Указывает, что в отношении юридического лица по тому же административному правонарушению дело арбитражным судом прекращено в связи с малозначительностью.

Изучив надзорную жалобу, материалы истребованного дела об административном правонарушении оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного решения не нахожу.

В соответствии о статьей 8.5 КоАП РФ сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, влечет административную ответственность.

МАОУ "Гимназия N 1" (далее Гимназия) образует отходы от уборки территорий и помещений учебно-воспитательных учреждений, а также несортированные пищевые отходы кухонь и мест общественного питания. Таким образом, Гимназия осуществляет деятельность по сбору и накоплению отходов потребления.

В силу абзаца 7 статьи 11 и части 2 статьи 19 Федерального закона Гимназия обязано отчитываться перед Управлением Росприроднадзора по Ямало-Ненецкому автономному округу о деятельности в сфере обращения с отходами.

Однако в установленный Приказом Росстата от 28 января 2011 года N 17 срок (не позднее 01 февраля 2013 года) отчёт статистической формы N 2-ТП "Образование и движение отходов" за 2012 год Гимназией, директором которой является Овсяник И.О., не предоставлен.

Вместе с тем, как следует, из материалов дела (л.д.10-14) за 2012 год у Гимназии образовались отходы (мусор) в количестве 12, 225 тонн и пищевые отходы в количестве 10, 650 тонн, которые временно складировались в металлических контейнерах на территории учреждения.

Таким образом, действиям Овсяник дана правильная квалификация.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, а также вина Овсянник подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оцененными мировым судьей в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводам о прекращении дела об административном правонарушении в связи с малозначительностью неоднократно давалась оценка, полагаю, суды нижестоящих инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для прекращения дела об административном правонарушении по указанному основанию.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание, назначенное Овсяник И.О., является минимальным и соответствует требованиям ст. 4.1 КоАП РФ.

Нарушений закона, отразившихся на содержании судебного акта либо затронувших права и законные интересы участников административного производства, не допущено.

При указанных обстоятельствах судебные решения являются законными, обоснованными и не подлежащими отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.16-30.19 Кодекса РФ об АП,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 октября 2013 года, решение судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2013 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса РФ об АП, оставить без изменения, а жалобу в порядке надзора Фаттакова Н.Х. в отношении ОВСЯНИК И.О. - без удовлетворения.

Председатель суда /подпись/ В.А. Патлатюк

Копия верна.

Председатель суда В.А. Патлатюк