Апелляционное определение СК по гражданским делам Тамбовского областного суда от 27 января 2014 г. по делу N 33-278/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Белоусовой В.Б.,

судей Рожковой Т.В., Бучневой О.А.,

при секретаре Кожуховой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального казенного учреждения "Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Тамбовской области" к Авериной Т.Б. и Авериной Л.А. о взыскании ущерба

по апелляционным жалобам Авериной Л.А. и представителя Авериной Т.Б. Черемисина А.А. на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 06 ноября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Рожковой Т.В., объяснения Авериной Л.А. и представителя Авериной Т.Б. Черемисина А.А., поддержавших жалобы, представителя ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Тамбовской области" Ким А.И., согласившейся с решением суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Тамбовской области" обратилось в суд с иском к Авериной Т.Б. и Авериной Л.А. о взыскании ущерба, указав, что в соответствии с заключенным *** трудовым договором Аверина Т.Б. работала в должности главного бухгалтера ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Тамбовской области" в период с *** года по *** года. Трудовым договором (п.п.2 п.2.5) и подписанной обеими сторонами должностной инструкцией главного бухгалтера (п.3) предусмотрена его обязанность осуществлять тщательный контроль за правильностью расходования фонда заработной платы, установления должностных окладов, строгое соблюдение штатной, финансовой и кассовой дисциплины. Также в обязанности главного бухгалтера входило активное участие в подготовке мероприятий, предупреждающих нарушение финансового и хозяйственного законодательства.

Аверина Л.А. работала в должности ведущего бухгалтера ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Тамбовской области" с *** года по *** года. Согласно должностной инструкции в обязанности ведущего бухгалтера входило: своевременно производить начисление заработной платы, своевременно производить выплату заработной платы. В трудовых договорах и должностных инструкциях главного и ведущего бухгалтеров предусмотрена ответственность за нарушение правил и положений, регламентирующих финансово-хозяйственную деятельность организаций и за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. Также, согласно п.6.3 трудового договора главный бухгалтер несёт материальную ответственность за ущерб, который причинён по его вине излишними денежными выплатами. С ведущим бухгалтером Авериной Л.А. в соответствии со ст. 244 ТК РФ заключен договор о полной материальной ответственности.

*** года Аверина Т.Б. и Аверина Л.А. подали заявление об увольнении по собственному желанию. В связи с увольнением главного и ведущего бухгалтеров, на основании предписания Главного управления МЧС России по Тамбовской области от 28 января 2013 года N ***, в период с 29 января 2013 года по 01 февраля 2013 года в ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Тамбовской области" комиссией Главного управления под председательством заместителя руководителя территориального органа (по финансово экономической работе) (главного бухгалтера) Ф. проведена ревизия финансовой и хозяйственной деятельности ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Тамбовской области" за период с 01 октября 2012 года по 31 января 2013 года. В ходе проведения ревизии выявлена переплата заработной платы в сумме *** рублей *** коп., что отражено в соответствующем акте. Указанными переплатами ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Тамбовской области" причинён материальный ущерб. Просит взыскать с Авериной Т.Б. в возмещение ущерба *** рублей *** коп., судебные расходы в сумме *** рублей *** коп.; взыскать с Авериной Л.А. в возмещение ущерба *** рублей *** коп., судебные расходы в сумме *** рублей *** коп.

Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 06 ноября 2013 года исковые требования федерального казённого учреждения "Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Тамбовской области" удовлетворены.

С Авериной Т.Б. в пользу ФКУ "Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Тамбовской области" взысканы в возмещение ущерба *** рублей *** коп., судебные расходы в сумме *** рублей *** коп. С Авериной Л.А. в пользу ФКУ "Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Тамбовской области" взысканы в возмещение ущерба *** рублей *** коп., судебные расходы в сумме *** рублей *** коп.

В апелляционной жалобе Аверина Л.А. просит отменить решение Ленинского районного суда г. Тамбова, указывая, что истцом не соблюдён установленный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора. Представленные истцом в обоснование своих требований материалы по результатам проведённой ревизии (акт ревизии) не могут служить доказательством досудебного урегулирования спора, так как истец по результатам ревизии служебную проверку не проводил, письменное объяснение не истребовал, с актом ревизии не ознакомил, а приложенные к акту ревизии акты об отказе дать объяснения и отказе возместить ущерб, составлены и подписаны не уполномоченными на то лицами. Кроме того, акт ревизии, проведённой вышестоящей организацией - Главным управлением МЧС России по Тамбовской области, носит информационный, а не властно-распорядительный характер и не порождает правовых последствий, поскольку лишь фиксирует результаты проведённой ревизии, выявленные проверкой обстоятельства, и может послужить основанием для принятия уполномоченным органом решения, обязательного для исполнения. Уполномоченным органом в данном случае является начальник ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Тамбовской области".

В апелляционной жалобе представитель Авериной Т.Б. Черемисин А.А. просит отменить решение Ленинского районного суда г. Тамбова, приводя доводы аналогичные приведённым Авериной Л.А.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения постановленного судом решения по доводам жалобы (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что работодатель предоставил суду доказательства, подтверждающие: противоправность действий Авериной Л.А., обязанной правильно и своевременно производить начисление заработной платы, Авериной Т.Б., обязанной осуществлять тщательный контроль за правильностью расходования фонда заработной платы, в результате действий которых имела место переплата заработной платы в размере *** рублей *** коп.; вину работников в причинении ущерба, возникшего по причине ненадлежащего исполнения ими трудовых обязанностей; отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работников: непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны; размер причинённого ущерба.

Определяя размер ущерба, подлежащего возмещению каждым из ответчиков, суд определил степень их вины равной, с чем нельзя не согласиться, оснований для снижения размера сумм, подлежащих взысканию с Авериных не усматривается.

Процедура установления размера причинённого ущерба, предусмотренная ст. 247 ТК РФ, истцом соблюдена: для проведения ревизии работодателем была создана соответствующая комиссия, результаты ревизии отражены в акте, причины возникновения ущерба в акте указаны - нарушение порядка исчисления средней заработной платы, обязательного к применению, письменные объяснения от ответчиков истребованы, но ими не предоставлены, отказ от предоставления объяснений зафиксирован, право знакомиться со всеми материалами проверки ответчикам было предоставлено. Так как Аверина Т.Б. и Аверина Л.А. отказались добровольно возмещать причинённый ущерб, работодатель в лице начальника учреждения, реализуя распорядительные функции, обратился в суд с иском о взыскании с бывших работников сумм причинённого ущерба.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и не свидетельствуют о незаконности решения, основаны на неверном толковании норм материального и процессуального права.

Ни Трудовым кодексом Российской Федерации, ни иными нормами действующего трудового законодательства, а также трудовыми договорами не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора о взыскании ущерба, причинённого работником работодателю, несоблюдение которого бы явилось препятствием для обращения истца в суд.

Оснований для проведения по факту переплаты заработной платы главным и ведущим бухгалтерами учреждения проверки в соответствии с Порядком организации и проведения служебных проверок в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждённым приказом МЧС РФ N85 от 24.02.2012г. не имеется, т.к. в названном порядке проводятся служебные проверки в отношении сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, к каковым Аверины не относятся.

Поскольку неправильного применения норм материального права, а также нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, не установлено, то основания для удовлетворения апелляционных жалоб отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 06 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Авериной Л.А. и представителя Авериной Т.Б. Черемисина А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: