Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 20 января 2014 г. по делу N 33-73

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Кочергиной Н.А.,

судей: Арзамасцевой Г.В., Токарева Б.И.,

при секретаре: Удаловой О.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усачёва Н.И. к УМВД России по Тамбовской области, Управлению социального развития Тамбовской области, Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью,

по апелляционной жалобе Усачёва Н.И. на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 1 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Кочергиной Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Усачев Н.И. обратился с иском к отделу пенсионного обслуживания УМВД РФ по Тамбовской области, Управлению социальной защиты населения администрации Тамбовской области, УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о признании за ним права на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п.13 ст.3 Федерального закона N306 - ФЗ от 07 ноября 2011г., обязании отдела пенсионного обслуживания УМВД по Тамбовской области назначить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью 7000 руб. ежемесячно, начиная с 01 января 2012 года, а с 01 августа 2013 года по 14 000 руб. в месяц.

В обоснование требований истец указал, что во время Великой Отечественной войны он был на фронте, участвовал в боях против немецко-фашистских захватчиков. В сентябре 1943 года при освобождении города Смоленска был ранен и в связи с этим комиссией ВТЭК г.Тамбова 25 ноября 1991г. был признан инвалидом 2-ой группы бессрочно.

В связи с принятием Федерального закона РФ N306 ФЗ от 7 ноября 2011г. "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", ему, как бывшему военнослужащему участнику боев на фронте, как инвалиду 2-ой группы полагается выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение нанесенного вреда здоровью в размере 7000 руб. в месяц.

На основании этого он обратился в Пенсионный фонд Тамбовской области, однако его заявление было направлено в отдел пенсионного обслуживания УМВД по Тамбовской области, где он получает военную пенсию, для рассмотрения и принятия решения.

Отдел пенсионного обеспечения УМВД по Тамбовской области письмом от 11 мая 2013г. отказал в удовлетворении его заявления, указав, что инвалидность установлена после увольнения со службы в органах внутренних дел, прямых оснований у МВД России производить выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью не имеется.

Усачёв Н.И. отказ считает необоснованным.

Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012г. утверждены Правила

выплаты ежемесячной денежной компенсации установленной ч.9,10,13 ст.3

Федерального закона РФ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении

им отдельных выплат", где прямо предусмотрено, что эти обязанности возлагаются на

ведомства, в т.ч. и на пенсионную службу МВД, где бывшие военнослужащие

получают пенсию.

Пунктом 2 Правил установлено, что денежная компенсация выплачивается военнослужащим, которым в период прохождения военной службы, либо после увольнения военной службы установлена инвалидность вследствие военной травмы, т.е. повторяет содержание ч.3 ст. 3 Федерального закона РФ N 306-ФЗ от 07 ноября 2011г.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 1 октября 2013 года Усачеву Н.И. в удовлетворении исковых требований к УМВД России по Тамбовской области, Управлению социального развития Тамбовской области, Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п.13 ст.3 Федерального закона N306-ФЗ от 07 ноября 2011, назначении ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с 01 января 2012 года ежемесячно в размере 7000 руб., с 01 января 2013 года - по 14 000 руб. отказано.

В апелляционной жалобе Усачёв Н.И. просит решение суда отменить и принять по делу новое, удовлетворив его исковые требования. Считает, что решение вынесено необъективно и по недостаточно исследованным материалам дела. Кроме того, указывает, что суд первой инстанции проигнорировал его просьбу об истребовании его пенсионного дела, поверив справке УМВД. Полагает, что его интересы в пенсионном обеспечении значительное время ущемлялись.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом, причины не явки суду не сообщены.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Судом установлено, что Усачев Н.И. является пенсионером МВД России и получает пенсию за выслугу лет с 12 августа 1975 года.

В связи с ранением на фронте Усачев Н.И. являлся до 15 июля 2013 года инвалидом 2 группы, а с 15 июля 2013 года - инвалидом 1 группы.

Согласно ч.13 ст. 3 Федерального Закона от 7 ноября 2011 года N306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью.

Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной ч.13 ст.3 Закона определяют Правила, принятые Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 N142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации", установленной ч.9,10 и 13 ст.3 указанного Федерального закона.

Согласно указанным Правилам выплата ежемесячной денежной

компенсации осуществляется Министерством обороны РФ, Министерством внутренних дел РФ и Федеральной службой безопасности РФ.

Назначение данной выплаты осуществляется пенсионными органами Министерства обороны РФ, МВД РФ и Федеральной службы безопасности РФ в соответствии со ст.1 Закона N 306-ФЗ от 07.11.2011 года, который устанавливает денежное довольствие военнослужащих и отдельные выплаты военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы выполняемых задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.

Усачеву Н.И. инвалидность, в связи с ранением на фронте, установлена после увольнения со службы из органов внутренних дел.

Согласно справок отдела пенсионного обслуживания УМВД России по Тамбовской области к основному размеру пенсии Усачеву Н.И. назначена и выплачивается в соответствии с положениями Закона доплата в размере 11077 руб. 05 коп. - увеличение пенсии за выслугу лет как инвалиду первой группы вследствие военной травмы в размере 300 % расчетного размера пенсии.

Данное увеличение пенсии истцу в размере 11077 руб. 07 коп., назначенное в соответствии с п. "а" ст.16 закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", является компенсацией возмещения вреда здоровью по основанию военной травмы, поскольку истец получает пенсию не по инвалидности, а по выслуге лет.

В силу ч.15 ст.3 Федерального закона N306-ФЗ от 07 ноября 2011 года ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная ч.13, не производится лицам, получившим такую компенсацию по тем же основаниям в соответствии с иными федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ.

Таким образом, оснований для признания за истцом права на получение социальных гарантий и льгот, установленных Федеральным законом N306-ФЗ военнослужащим, судом не установлено.

Усачёвым Н.И. также заявлены требования к Управлению социального развития Тамбовской области, УПФ РФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, которые обоснованно отклонены, поскольку истец не является получателем трудовой пенсии, его требования к данным ответчикам не основаны на законе.

Доводы апелляционной жалобы не влекут отмену решения, поскольку были предметом исследования суда первой инстанции, им дана правильная правовая оценка на основании исследования всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности, указанные доводы сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не опровергают вышеизложенных выводов суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 1 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Усачёва Н.И.-без удовлетворения.

Председательствующий:подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья Кочергина Н.А.