Решение Томского областного суда от 31 января 2014 г. по делу N 7-16/2014

Судья Томского областного суда Гончаров А.И., рассмотрев дело по жалобе Чуманова Д. С. на решение судьи Асиновского городского суда Томской области от 23 декабря 2013 года, принятое по жалобе на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Асиновский" УМВД России по Томской области от 14 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Асиновский" УМВД России по Томской области от 14 ноября 2013 года Чуманов Д.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Решением судьи Асиновского городского суда Томской области от 23.12.2013 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Чуманова Д.С. - без удовлетворения.

В жалобе Чуманов Д.С. просит постановление от 14.11.2013 и решение от 23.12.2013 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Ссылаясь на то обстоятельство, что 29.07.2004 согласно индивидуальной карточке /__/ ему было выдано удостоверение тракториста-машиниста с разрешительными категориями "В", "С", "D", "Е", "F", срок действия которого составляет 10 лет, указывает, что управлял экскаватором, не имея при себе документа на право управления транспортным средством, а не права управления данным транспортным средством, что образует объективную сторону иного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12. 3 КоАП РФ. Кроме того, полагает, что с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств и наличия неучтенных смягчающих административную ответственность обстоятельств, к которым, по его мнению, относится то, что ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений он не привлекался, ему назначено слишком суровое наказание.

В судебное заседание Чуманов Д.С., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи Асиновского городского суда Томской области от 23.12.2013 судья, пересматривающий дело по жалобе, не находит.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно положениям п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ) водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортными средствами.

Порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами, к которым относятся и экскаваторы, и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) установлен в Правилах допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 N 796.

Согласно требованиям п.3 раздела 1 указанных Правил управление самоходной машиной лицом, не имеющим при себе документа, подтверждающего наличие у него права на управление самоходными машинами, запрещается.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей городского суда было установлено, что 06.11.2013 в 14 час. 45 мин. на /__/ Чуманов Д.С. управлял транспортным средством - экскаватором марки " /__/", регистрационный номер /__/, когда это было запрещено положениями Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.07.1999 N 796, а потому обоснованно пришел к выводу о законности привлечения Чуманова Д.С. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Факт совершения Чумановым Д.С. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.11.2013 (л.д. 17); протоколом отстранения от управления транспортным средством (л.д.18), пояснениями Чуманова Д.С., данными в ходе судебного заседания при рассмотрении дела судьей городского суда и другими материалами дела.

Исследование материалов дела показывает, что выводы судьи, проверившего законность и обоснованность постановления от 14.11.2013, основываются на доказательствах, которые всесторонне и полно исследованы и правильно оценены судьей при вынесении решения по делу. Указанные доказательства получили надлежащую оценку в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Вывод судьи о наличии вины Чуманова Д.С. именно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, основан на обстоятельствах, установленных по делу, и сделан в соответствии с требованиями ст. 2.1 и 2.2 КоАП РФ.

Довод Чуманова Д.С. о том, что его действия образуют состав иного административного правонарушения, основан на неверном толковании норм права, поскольку в данном случае имеется специальная норма, запрещающая управление данным видом транспортных средств при отсутствии при себе документа, подтверждающего наличие права на управление самоходными машинами, а потому факт получения 29.07.2004 Чумановым Д.С. удостоверения тракториста-машиниста с разрешительными категориями "В", "С", "D", "Е", "F", срок действия которого составляет 10 лет, на квалификацию деяния не влияет, поскольку данное удостоверение Чумановым Д.С. на момент управления транспортным средством было утеряно, что следует из его пояснений в ходе судебного разбирательства (л.д.24).

Законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверены судьей районного суда с соблюдением требований ст.30.6 КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы, никаких смягчающих административную ответственность Чуманова Д.С. обстоятельств по делу не установлено, обстоятельства, на которые заявитель ссылается в жалобе, к таковым не относятся.

Наказание Чуманову Д.С. назначено с учетом положений 4.1 КоАП РФ и в средних пределах санкции ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, оснований для снижения размера наказания не усматривается.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.

Решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе и по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Асиновского городского суда Томской области от 23 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Чуманова Д. С. оставить без изменения, жалобу Чуманова Д. С. - без удовлетворения.

Судья А.И. Гончаров