Определение СК по гражданским делам Тюменского областного суда от 27 января 2014 г. по делу N 33-455/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего

Григорьевой Ф.М.,

судей

Жегуновой Е.Е., Пуминовой Т.Н.

при секретаре

К.

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе главного специалиста отдела по опеке, попечительству и охране прав детства города Тюмени Симоновой О.А., действующей на основании письменной доверенности N " ... "-13 от " ... " года, выданной Департаментом социального развития Тюменской области на определение судьи Калининского районного суда города Тюмени от 10 декабря 2013 года, которым постановлено:

"В принятии искового заявления Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства города Тюмени Департамента социального развития Тюменской области в интересах несовершеннолетней Т. отказать".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Григорьевой Ф.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец Отдел по опеке, попечительству и охране прав детства города Тюмени департамента социального развития Тюменской области в лице представителя Симоновой О.А., действующей на основании письменной доверенности N " ... "-13 от 02 июля 2013 года, выданной Департаментом социального развития Тюменской области обратился в суд в защиту интересов несовершеннолетней " ... " к Департаменту имущественных отношений администрации города Тюмени о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: город Тюмень, " ... " и обязании заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Определением судьи Калининского районного суда города Тюмени от 10 декабря 2013 года в принятии искового заявления оказано на основании п.1 ч.1 ст.134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку Отдел по опеке, попечительству и охране права детства города Тюмени не является государственным органом, которому предоставлено право для обращения в суд с данным исковым заявлением.

С данным определением не согласился Отдел по опеке, попечительству и охране прав детства города Тюмени.

В частной жалобе главный специалист Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства города Тюмени Симонова О.А., действующая на основании письменной доверенности N " ... "-13 от " ... " года, выданной Департаментом социального развития Тюменской области, просит отменить определение судьи и разрешить вопрос по существу. Указывает, что согласно приказа Департамента социального развития Тюменской области от 27 декабря 2007 года N 258-п, а также Положению об отделе по опеке, попечительству и охране прав детства города Тюмени - Отдел наделён полномочиями по представлению интересов находящихся под опекой или попечением несовершеннолетних по представлению их интересов в суде, поэтому судья сделал неправильный вывод об отсутствии у Отдела гражданской процессуальной правоспособности ввиду отсутствия прав юридического лица.

В соответствии с требованиями ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Отказывая в принятии искового заявления судья пришёл к выводу, что Отдел по опеке, попечительству и охране прав детства города Тюмени является структурным подразделением Департамента социального развития Тюменской области, поэтому не является самостоятельным юридическим лицом и в силу ст.49 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.36 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не обладает гражданской процессуальной правоспособностью, в том числе и не наделён правом от своего имени обращаться в суд.

Судебная коллегия соглашается с выводом судьи первой инстанции, так как Федеральный закон от 24.04.2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", который вступил 0; & #0; 0; #0;?+???????????? ?????????????