Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 23 декабря 2013 г. по делу N 33-4697/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Лысенина Н.П.

судей Александровой А.В. и Комиссаровой Л.К.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Малова Ю.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии о назначении двух пенсий, поступившее по апелляционной жалобе истца Малова Ю.Н. на решение Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 30 октября 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Малов Ю.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии (далее - УПФ РФ в г. Чебоксары ЧР) о назначении пенсии по старости одновременно с пенсией по инвалидности с /../ июля 2013 года.

Исковые требования мотивированы тем, что истец, принимавший участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, является получателем пенсии по старости в соответствии с подп. 3 п. 1, подп. 2 п. 2 ст. 10, п. 1 ст. 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечений в Российской Федерации", и после признания его инвалидом Х группы вследствие заболевания, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС он в силу ст. 10 того же закона имеет право на получение одновременно двух пенсий: по старости и по инвалидности, причем пенсия по инвалидности назначается без возрастного ценза. Однако решением УПФ РФ в г. Чебоксары от /../ сентября 2013 года в назначении двух пенсий истцу было отказано по тому основанию, что он не достиг возраста 55 лет. С такой позицией Малов Ю.Н. не согласен, поскольку трудовая пенсия по старости ему уже назначена с момента достижения возраста 50 лет.

Решением Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 октября 2013 года в удовлетворении иска Малова Ю.Н. к УПФ РФ в г. Чебоксары ЧР о назначении трудовой пенсии по старости одновременно с выплатой пенсии по инвалидности с 01 октября 2013 года отказано.

Не согласившись с решением суда, Малов Ю.Н. подал апелляционную жалобу на предмет его отмены, в которой указал на необоснованность выводов суда. По мнению Малова Ю.Н., в виду того, что право на получение двух пенсий ответчиком не оспаривается, пенсия по старости ему назначена с 50 лет, и он не просит о назначении трудовой пенсии по старости, в его случае следует пересчитать пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и назначить пенсию по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", что приведет к увеличению общего размера пенсии.

В судебном заседании Малов Ю.Н. и его представитель Шабалова Л.П. апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Чебоксары ЧР Енцова О.В. просила в удовлетворении жалобы отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Как усматривается из материалов дела и сторонами не оспаривается, Малов Ю.Н., /../ декабря 1961 года рождения, является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с /../ июля 2012 года признан инвалидом Х группы вследствие заболевания, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.

По достижении пятидесятилетнего возраста /../ декабря 2011 года Малову Ю.Н. назначена пенсия по старости в соответствии с подпунктом 3 пункта 1, подпунктом 2 пункта 2 статьи 10, пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" как гражданину, принимавшему участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения.

Поводом обращения Малова Ю.Н. в суд послужил отказ пенсионного органа в назначении ему в связи с установлением инвалидности одновременно пенсии по инвалидности и пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечений в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 166).

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в отношении истца отсутствуют основания для одновременного установления пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по старости в соответствии с вышеуказанной нормой права.

Пункт 2 ст. 29 Закона РФ от 15 мая 1991 года 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-1) в вопросе назначения пенсий приравнивает участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, исполнявших обязанности военной службы (служебные обязанности) и ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, к гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы.

Статья 3 ФЗ N 166 предоставляет гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, право на одновременное получение двух пенсий (подп. 1 п. 3). Им могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная подпунктом 1 пункта 2 (с применением пункта 3 и пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости.

В обоснование своего права на получение двух пенсий Малов Ю.Н. указывает на то, что он уже является получателем пенсии по старости в соответствии с ФЗ N 166 с уменьшением пенсионного возраста на 10 лет, и с наступлением инвалидности он также имеет право на пенсию по инвалидности.

В этой связи следует отметить следующее.

В Российской Федерации установлено два вида пенсий: трудовые, порядок назначения и выплаты которых регламентированы Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 173), и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, право на получение которых определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными ФЗ N 166.

Получаемая Маловым Ю.Н. пенсия по старости, назначенная ему в соответствии с подпунктом 3 пункта 1, подпунктом 2 пункта 2 статьи 10, пунктом 1 статьи 17 ФЗ N 166, является пенсией по государственному пенсионному обеспечению, но не трудовой пенсией по старости.

Как верно указал суд первой инстанции со ссылкой на ст.ст. 4, 28 ФЗ N 173 назначение трудовой пенсии по старости на основании указанного закона применительно к праву на получение одновременно двух пенсий может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг возраста 55 лет и является получателем государственной пенсии по инвалидности, предусмотренной ФЗ N 166.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25 июля 2008 года N 46-В08-8.

При этом право на одновременное получение пенсии по инвалидности и пенсии по старости, предусмотренных ФЗ N 166, не допускается, подп. 3 п.2 ст. 10 указанного Закона указывает на то, что пенсия по инвалидности назначается в случае признания гражданина инвалидом I, II и III группы независимо от продолжительности трудового стажа, и только вместо пенсии по инвалидности указанные граждане могут получать пенсию по старости, предусмотренную подпунктом 1 или подпунктом 2 пункта 2 этой статьи.

Таким образом, право на трудовую пенсию по ФЗ N 173 у Малова Ю.Н. возникнет только по достижении им возраста 55 лет. Соответственно тогда у него возникнет и право на получение одновременно двух пенсий: по старости - по нормам ФЗ N 173-ФЗ и по инвалидности - по нормам ФЗ N 166-ФЗ.

Из материалов дела следует, что к моменту обращения за назначением второй пенсии Малов Ю.Н. не достиг возраста 55 лет, соответственно, право на получение двух пенсий - трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности в силу приведенных выше правовых норм у него отсутствует.

Доводы апелляционной жалобы по существу аналогичны доводам иска, они основаны на неправильном толковании норм материального права и не содержат правовых оснований для отмены решения суда.

Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Учитывая вышеизложенное, оснований для признания решения суда незаконным и необоснованным и для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Малова Ю.Н. на решение Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 30 октября 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи