Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 25 декабря 2013 г. по делу N 33-4751/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Комиссаровой Л.К.,

судей Александровой А.В., Димитриевой Л.В.,

при секретаре Михайловой А.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Майорова А.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации ... о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, поступившее по апелляционной жалобе Майорова А.Н. на решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 06 ноября 2013 года, которым постановлено:

исковые требования Майорова А.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации ... удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации ... N от ... года в части невключения в специальный трудовой стаж Майорова А.Н., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды прохождения службы в составе Вооруженных Сил с 21 октября 1986 года по 07 декабря 1988 года и периоды нахождения в командировках с 29 января 1994 года по 30 января 1994 года, с 22 апреля 1998 года по 23 апреля 1998 года, с 26 октября 1998 года по 31 октября 1998 года, с 05 июня 2003 года по 05 июня 2003 года, с 16 декабря 2004 года по 16 декабря 2004 года, с 17 мая 2007 года по 17 мая 2007 года, с 22 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, с 01 ноября 2007 года по 01 ноября 2007 года, с 14 февраля 2008 года по 14 февраля 2008 года, с 06 марта 2008 года по 06 марта 2008 года, с 07 апреля 2008 года по 11 апреля 2008 года, с 20 января 2009 года по 20 января 2009 года, с 12 марта 2009 года по 12 марта 2009 года, с 13 апреля 2009 года по 18 апреля 2009 года, с 07 сентября 2009 года по 03 октября 2009 года, с 14 апреля 2010 года по 14 апреля 2010 года, с 13 декабря 2010 года по 13 декабря 2010 года, с 07 февраля 2011 года по 19 февраля 2011 года, с 31 марта 2011 года по 31 марта 2011 года, с 19 апреля 2011 года по 19 апреля 2011 года, с 13 октября 2011 года по 13 октября 2011 года, с 21 ноября 2012 года по 25 ноября 2012 года.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ ... включить в специальный трудовой стаж Майорова А.Н., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды:

- прохождения службы в составе Вооруженных Сил с 21 октября 1986 года по 07 декабря 1988 года, в том числе период службы в Демократической Республике Афганистан с 31 мая 1987 года по 07 декабря 1988 года, в календарном исчислении, один день службы за один день работы;

- нахождения в командировках: с 29 января 1994 года по 30 января 1994 года, с 22 апреля 1998 года по 23 апреля 1998 года, с 26 октября 1998 года по 31 октября 1998 года, с 05 июня 2003 года по 05 июня 2003 года, с 16 декабря 2004 года по 16 декабря 2004 года, с 17 мая 2007 года по 17 мая 2007 года, с 22 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, с 01 ноября 2007 года по 01 ноября 2007 года, с 14 февраля 2008 года по 14 февраля 2008 года, с 06 марта 2008 года по 06 марта 2008 года, с 07 апреля 2008 года по 11 апреля 2008 года, с 20 января 2009 года по 20 января 2009 года, с 12 марта 2009 года по 12 марта 2009 года, с 13 апреля 2009 года по 18 апреля 2009 года, с 07 сентября 2009 года по 03 октября 2009 года, с 14 апреля 2010 года по 14 апреля 2010 года, с 13 декабря 2010 года по 13 декабря 2010 года, с 07 февраля 2011 года по 19 февраля 2011 года, с 31 марта 2011 года по 31 марта 2011 года, с 19 апреля 2011 года по 19 апреля 2011 года, с 13 октября 2011 года по 13 октября 2011 года, с 21 ноября 2012 года по 25 ноября 2012 года, в календарном исчислении.

В удовлетворении исковых требований Майорова А.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации ... о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода службы в Демократической Республике Афганистан с 31 мая 1987 года по 07 декабря 1988 года, в льготном исчислении, из расчета 1 месяц службы за 3 месяца работы; признании незаконным и отмене решения Управления пенсионного фонда Российской Федерации ... N от ... года в части отказа Майорову А.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и возложении обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня возникновения у него права на пенсию, то есть с ... года, отказать.

Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Майоров А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) ... (далее УПФ РФ ... ) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В обоснование заявленных требований указал, что решением УПФ РФ ... N от ... года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической работы. Продолжительность специального стажа установлена в 19 лет 7 месяцев 06 дней. При этом в специальный стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию, не были включены периоды прохождения военной службы в составе Вооруженных сил СССР с 21 октября 1986 года по 07 декабря 1988 года; нахождения в командировках: с 29 января 1994 года по 30 января 1994 года, с 22 апреля 1998 года по 23 апреля 1998 года, с 26 октября 1998 года по 31 октября 1998 года, 05 июня 2003 года, 16 декабря 2004 года, 17 мая 2007 года, с 22 октября 2007 года по 26 октября 2007 года, 01 ноября 2007 года, 14 февраля 2008 года, 06 марта 2008 года, с 07 апреля 2008 года по 11 апреля 2008 года, 20 января 2009 года 12 марта 2009 года, с 13 апреля 2009 года по 18 апреля 2009 года, с 07 сентября 2009 года по 03 октября 2009 года, 14 апреля 2010 года, 13 декабря 2010 года, с 07 февраля 2011 года по 19 февраля 2011 года, 31 марта 2011 года, 19 апреля 2011 года, 13 октября 2011 года, с 21 ноября 2012 года по 25 ноября 2012 года. Не согласившись с указанным решением, Майоров А.Н. обратился в суд с иском к УПФ РФ ... и с учетом уточнений просил обязать ответчика включить в специальный стаж работы период прохождения службы в составе Вооруженных сил СССР с 21 октября 1986 года по 30 мая 1987 года в календарном исчислении, а период прохождения военной службы в Демократической Республике Афганистан с 31 мая 1987 года по 07 декабря 1988 года в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 3 месяца работы, периоды нахождения в командировках, а также назначить ему досрочную трудовую пенсию со дня возникновения у него права на пенсию, то есть с 29 сентября 2013 года.

В судебном заседании истец Майоров А.Н. исковые требования с учетом уточнений поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ ... Громова Э.А. исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа.

Судом вынесено указанное выше решение, обжалованное истцом Майровым А.Н. на предмет отмены по мотивам его незаконности и необоснованности в той части, в которой ему отказано в удовлетворении исковых требований. Апеллянт не согласен с выводами суда об отказе во включении в его специальный стаж периода прохождения военной службы на территории Демократической Республики Афганистан с 31 мая 1987 года по 07 декабря 1988 года в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 3 месяца работы со ссылкой на необходимость применения постановления ЦК КПСС и Совмина СССР от 17.01.1983 года N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям" и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 29 сентября 2013 года.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца Майорова А.Н. и его представителя Лаврентьева В.А., поддержавших апелляционную жалобу, представителя ответчика УПФ РФ ... Алексеевой А.Г., полагавшей решение суда законным и обоснованным, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Решение суда оспаривается истцом только в части отказа во включении в специальный стаж работы в льготном исчислении периода прохождения военной службы с 31 мая 1987 года по 07 декабря 1988 года и возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии с момента возникновения такого права.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Учитывая, что в остальной части решение суда сторонами не оспаривается, судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

При разрешении заявленных требований районный суд правильно указал на то, что на момент прохождения военной службы истца действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, которым утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, и пришел к обоснованному выводу о том, что периоды службы истца в армии по призыву, в том числе и на территории Демократической Республики Афганистан, подлежат включению в его специальный стаж в календарном порядке.

Нельзя согласиться с доводами апелляционной жалобы о возможности исчисления в льготном порядке периода прохождения истцом службы в рядах Вооруженных Сил СССР на территории Демократической Республики Афганистан с 31 мая 1987 года по 07 декабря 1988 года со ссылкой на необходимость применения постановления ЦК КПСС и Совмина СССР от 17.01.1983 года N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям".

Указанный нормативный правовой акт, согласно подпункту "а" пункта 1 которого в выслугу лет для назначения пенсии военнослужащим один месяц службы засчитывается за три месяца службы на территории ДРА, устанавливает льготный порядок исчисления выслуги лет военнослужащим, пенсионное обеспечение которых регламентируется положениями Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993 г. "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и не может применяться, как правильно посчитал суд, при исчислении специального педагогического стажа истца.

Поскольку на момент обращения Майорова А.Н. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости и на момент рассмотрения спора судом, его льготный стаж с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов, составил менее 25 лет, требования о досрочном назначении трудовой пенсии по старости также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу Майорова А.Н. на решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 06 ноября 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: