Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 17 января 2014 г. по делу N 12-13/2014

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу Хужакулова У.А. на постановление судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 19 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Хужакулова У.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 19 декабря 2013 года гражданин Республики "данные изъяты" Хужакулов У.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение для содержания иностранных граждан при УМВД России по г. Чебоксары.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Хужакулов У.А. просит отменить постановление судьи, ссылаясь на то, что на территории РФ проживает с гражданкой РФ ФИО2., имеет малолетних детей.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав пояснения Хужакулова У.А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или Указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: "адрес", выявлен гражданин Республики "данные изъяты" Хужакулов У.А., прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, который в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации ( ДД.ММ.ГГГГ), документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у него отсутствуют.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора МО УФМС России по Чувашской Республике в г. Алатырь ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта иностранного гражданина Хужакулова У.А., миграционной карты Хужакулова У.А., отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания Хужакулова У.А., объяснением Хужакулова У.А. от ДД.ММ.ГГГГ сведениями о миграционном учете иностранных граждан по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ сведениями УФМС России ППО "Территория" от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России (досье иностранного гражданина) и другими доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное Хужакуловым У.А. деяние, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы Хужакулова У.А. о наличии у него детей и проживании в гражданском браке с гражданкой РФ ФИО2., не могут служить основанием к изменению постановления в части назначенного Хужакулову У.А. наказания.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения, подтверждающие наличие у Хужакулова У.А. супруги и детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

19 декабря 2013 года при назначении Хужакулову У.А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, судья районного учел личность виновного, который ранее привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, его имущественное положение, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность

При рассмотрении жалобы Хужакулова У.А. в суде второй инстанции установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ он привлекался к уголовной ответственности по ч "данные изъяты" УК РФ.

Хужакулов У.А. с ДД.ММ.ГГГГ проживал на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом порядка, однако мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимал.

В данном случае применение судом меры наказания в виде выдворения правонарушителя за пределы РФ соответствует как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права.

Таким образом, при назначении Хужакулову У.А. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации все обстоятельства по делу установлены и им дана оценка.

Постановление о назначении Хужакулову У.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 указанного Кодекса для данной категории дел.

Помещение Хужакулова У.А. в специальное учреждение для содержания иностранных граждан не противоречит положениям части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу.

Процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по делу не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Алатырского районного суда Чувашской Республики от 19 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Хужакулова У.А., оставить без изменения, жалобу Хужакулова У.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова