Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 27 января 2014 г. по делу N 33-4329

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Усольцевой Л.А.

судей коллегии Эрхетуевой О.М. и Нимаевой О.З.,

при секретаре Бадмажаповой С.Б.

рассмотрела в открытом судебном гражданское делопо иску Маслова В.Г. к ФГКУ "Сибирское Территориальное управление имущественных отношений" МО РФ и ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации по апелляционной жалобе представителя ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ - Григорьевой Ю.Н. на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 09 октября 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Маслова В.Г. удовлетворить.

Признать право собственности на жилое помещение, расположеннее по адресу: г. " ... " за Масловым В.Г..

Заслушав доклад судьи Нимаевой О.З., выслушав пояснения представителя истца Афанасьева О.В., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с иском, Маслов В.Г. просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру N " ... "

Заявленные требования мотивированы тем, что Маслов В.Г. и члены его семьи заселились в спорную квартиру на основании ордера N 163 от 14 сентября 1988 года, выданного Улан-Удэнской КЭЧ района на основании решения жилищной комиссии гарнизона. В 2000 году военный городок, в котором расположена квартира, приобрел статус закрытого военного городка, квартира переведена в разряд служебных жилых помещений. 17 апреля 2012 года городок на " ... ", утратил статус жилья закрытого военного городка. Спорная квартира является единственным жильем для истца и членов его семьи. Ранее в приватизации Маслов В.Г., являющийся военным пенсионером, не участвовал, проживает в квартире с семьей. На основании ФЗ "О статусе военнослужащих" имеет право на получение занимаемого жилья в собственность.

Определением суда от 18 сентября 2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство обороны РФ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Афанасьев О.В.исковые требования поддержал, пояснив суду, что квартира предоставлялась семье истца в 1988 году, на тот момент она служебной признана не была, следовательно, предоставлена на условиях договора социального найма. Маслов В.Г. обращался к ответчикам с заявлением о приватизации квартиры, однако в приватизации ему было отказано.О том, что квартире присвоен статус служебного жилья, ему стало известно только в суде.

Маслов В.Г., представитель Министерство обороны РФ, представитель ФГКУ "Сибирское ТУИО", представитель 4 отдел ФГУ "Востокрегионжилье" в судебное заседание не явились.

Районный суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ФГКУ "Сибирское ТУИО" Григорьева Ю.Н. просит отменить решение суда, принять по делу новое решение. Автор жалобы указывает, что спорная квартира является служебной, поэтому приватизации не подлежит. Жилищный фонд Вооруженных сил Российской Федерации предназначен только для обеспечения жильем военнослужащих. Истец не предоставил доказательств, подтверждающих его статус военнослужащего.

Представитель ФГКУ "Сибирское ТУИО" Григорьева Ю.Н. просила рассмотреть апелляционную жалобу по существу без нее.

От представителя Министерства обороны РФ поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Афанасьев О.В., возражая против доводов жалобы, дал аналогичные изложенному в районном суде пояснения. Истец Маслов В.Г. обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: " ... ", предоставлено Маслову В.Г. и членам его семьи в 1988 году, на основании ордера от 14 сентября 1988 года N 163, выданного Исполнительным комитетом районного Совета депутатов трудящихся Советского района.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее по тексту определения - Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В силу ст. 4 Закона о приватизации не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с ст.101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления квартиры Маслову В.Г., служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны были проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Только после принятия решения соответствующим исполкомом Совета народных депутатов жилое помещение приобретало статус служебного жилого помещения. Ордер на квартиру, выданный истцу, не оспоренный в установленном порядке, не признанный незаконным, недействительным, не подтверждает такой статус жилья. Напротив, данный документ в силу ст.51 ЖК РСФСР свидетельствовал о заключении с истцом договора найма жилого помещения.

Сведений же о признании занимаемой истцом квартиры служебной до 14 сентября 1988г. суду представлено не было.

Принятие главой Администрации Советского района г.Улан-Удэ Постановления N 31 от 31 января 2001г., согласно которому занимаемая истцом квартира была отнесена к служебному жилью, во внимание принять нельзя, т.к. изменение статуса жилого помещения, предоставленного ранее на условиях найма и занимаемого гражданином, не допускалось.

Таким образом, из вышеуказанного следует, что спорное жилое помещение не относится к служебному помещению.

Также нет сведений о том, что квартира N " ... " расположена в закрытом военном городке (распоряжением Правительства России от 17.04.2012г. N 487-р, ст. " ... " исключен из перечня закрытых военных городков).

Учитывая, что Маслов В.Г ранее участия в приватизации не принимал, постоянно проживает в квартире, в которую был заселен на законных основаниях, что служебный ордер не выдавался, а с ним фактически был заключен договор найма жилого помещения, который расторгнут не был, судебная коллегия не находит правовых оснований, препятствующих возможности передачи квартиры в собственность Маслову В.Г. в порядке приватизации.

В связи с чем, приходит к выводу о том, что требования Маслова В.Г. удовлетворены правомерно.

Доводы жалобы об отсутствии в материалах дела доказательств наличия у истца статуса военнослужащего не влияют на законность постановленного решения, поскольку судом установлено, Маслов В.Г., являющийся военным пенсионером, проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма и имеет право на его приватизацию, предусмотренное статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". При этом законность предоставления истцу жилья не входит в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию, при рассмотрении настоящего спора.

Суд первой инстанции верно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, судом правильно применен материальный закон и не допущено нарушений норм процессуального права, оснований для отмены постановленного решения судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

РешениеСоветского районного суда г. Улан-Удэ от 09 октября 2013 г.оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.А.Усольцева

Судьи коллегии: О.М.Эрхетуева

О.З. Нимаева