Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 13 января 2014 г. по делу N 33-4240

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего Куницыной Т.Н.,

судейколлегии Тубденовой Ж.В., Раднаевой Т.Н.

при секретаре Собенниковой А.В.

с участием прокурора Болдоевой Э.В.

рассмотрела в открытом судебном заседаниигражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РБ об установлении административного надзора в отношении Бурцева Е.С. поапелляционной жалобе Бурцева Е.С. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 31 октября 2013 г., которым заявление ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РБ удовлетворено частично.

Заслушав доклад судьи Куницыной Т.Н., заключение прокурора, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении освобождаемого из колонии Бурцева административного надзора в виде запрета пребывать в определенных местах, посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории; обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заявление мотивировано тем, что преступление, за которое осужден Бурцев, совершено при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Бурятии Плюснин доводы, изложенные в заявлении, поддержал.

Заинтересованное лицо Бурцев не возражал против установления в отношении него административного надзора, однако просил уменьшить количество явок для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Районный суд заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ удовлетворил частично.

В апелляционной жалобе Бурцев просит решение суда изменить, уменьшив количество явок для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В заседание судебной коллегии представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ, надлежаще уведомленный о времени и месте слушания дела, не явился.

Бурцеву, пребывающему в колонии, с которой видеоконференцсвязь невозможна, разъяснено его право иметь представителя, а также заявлять письменные ходатайства и представлять дополнительные доказательства в подтверждение своих доводов.

Судебная коллегия, обсудив причины неявки представителя заявителя, заинтересованного лица, пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Прокурор Болдоева возражала против доводов апелляционной жалобы, полагая, что все ограничения определены Бурцеву с учетом всех значимых обстоятельств.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

При этом по правилам п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, Бурцев приговором Баргузинского районного суда РБ от 15.03.2011 г. осужден по п. "а", "в" ч.2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения в исправительной колонии строгого режима. В действиях Бурцева установлен рецидив преступлений.

Поскольку Бурцев в период отбывания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, районным судом обоснованно в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года.

Доводы Бурцева о снижении количества явок в орган внутренних дел по месту жительства судебная коллегия находит несостоятельными.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установленные судом административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания чрезмерными не являются, поскольку судом первой инстанции приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенных преступлений и данные, характеризующие Бурцева.

При необходимости ст. 10 Федерального закона предусматривает возможность поднадзорного лица обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами, установленными частью 3 статьи 12 Закона.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Руководствуясь п. 2 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 31.10.2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Куницына Т.Н.

Судьи Тубденова Ж.В.

Раднаева Т.Н.