Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 28 января 2014 г. по делу N 33-57/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Пюрвеевой А.А.,

судей Басанговой И.Б. и Шихановой О.Г.,

при секретаре Горяевой Я.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ботова К.И. на определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 декабря 2013 года об удовлетворении заявления Эдняшевой Л.Т., действующей в интересах несовершеннолетнего Эдняшева А.С., о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 декабря 2012 года по гражданскому делу по исковому заявлению Эдняшевой Л.Т., действующей в интересах несовершеннолетнего Эдняшева А.С., к Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения вне очереди.

Заслушав доклад судьи Шихановой О.Г., объяснения представителя ответчика Емченова, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вступившим в законную силу решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 декабря 2012 года исковые требования Эдняшевой Л.Т., действующей в интересах несовершеннолетнего Эдняшева А.С., к Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения вне очереди удовлетворены в части; на ответчика возложена обязанность обеспечить Эдняшева А.С. субсидией на приобретение или строительство жилого помещения в собственность по месту жительства, исходя из общей площади жилья 18 кв.м., в остальной части иска отказано.

Представителем несовершеннолетнего Эдняшева А.С.- Эдняшевой Л.Т. подана апелляционная жалоба на указанное решение суда и заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока. Указывает, что в решении отсутствует формулировка о предоставлении жилья вне очереди, между тем в судебное заседание она представляла медицинское заключение от " ... " года N " ... ", в котором указано, что заболевание ее сына имеет код " ... ", входящий в перечень заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378. Указанный медицинский документ не был взят во внимание судом, что повлекло нарушение прав ее сына на получение жилой площади вне очереди.

Определением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 декабря 2013 года заявление Эдняшевой Л.Т., действующей в интересах несовершеннолетнего Эдняшева А.С., о восстановлении срока для обжалования решения суда удовлетворено. Эдняшеву А.С. восстановлен срок на обжалование в апелляционном порядке решения Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 декабря 2012 года по гражданскому делу по исковому заявлению Эдняшевой Л.Т., действующей в интересах несовершеннолетнего Эдняшева А.С., к Министерству по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения вне очереди.

В частной жалобе Министр по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ботов К.И. просил определение суда отменить. В обосновании жалобы указал, что дело было рассмотрено с участием сторон, при оглашении решения Эдняшева Л.Т. присутствовала в судебном заседании, ей был разъяснен порядок обжалования. Считает, что у истцов имелось достаточно времени для ознакомления с материалами дела и составления мотивированной апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

Удовлетворяя заявление Эдняшевой Л.Т. о восстановлении срока для обжалования решения суда, суд исходил из того, что истец Эдняшев А.С. является " ... ", нуждается в постоянном постороннем уходе. Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд посчитал причины пропуска срока пропущенного процессуального срока уважительными, а пропущенный срок подлежащим восстановлению.

С данными выводами суда следует согласиться.

Согласно ч.2 ст.321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В силу ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока, установленного частью второй статьи 376, частью второй статьи 391.2 и частью второй статьи 391.11 настоящего Кодекса, подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

В соответствии с п.10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 29 от 11 декабря 2012 года "О применении судами норм Гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" в отношении физических лиц, участвующих в деле, к таким обстоятельствам, в частности, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, а также другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд.

Из справки серии " ... " N " ... " от " ... " года Филиала N 5 ГБ МСЭ по Республике Калмыкия следует, что Эдняшев А.С. является " ... " по группе " ... ", " ... " установлена на срок до " ... " года (до достижения возраста " ... " лет).

Судом первой инстанции также установлено, что Эдняшев А.С. находится в беспомощном состоянии и нуждается в постоянном постороннем уходе.

Согласно статьям 19 и 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому равным образом гарантируется судебная защита его прав и свобод. Закрепленный в названных конституционных нормах принцип служит гарантией защиты прав и свобод гражданина от любых нарушающих их действий и решений, в том числе решений судебных органов. Лишение заинтересованных лиц права добиваться исправления возможных ошибок, допущенных судом при постановлении решения, препятствует полной реализации тех требований Конституции РФ, которые предусматривают обязательность обеспечения прав и свобод человека и гражданина правосудием (статья 18), поскольку правосудие признается таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах. Оно не согласуется также с правом каждого защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45 часть 2 Конституции РФ).

Принимая во внимание, что действующее процессуальное законодательство предусматривает возможность восстановления процессуального срока в исключительных случаях, судебная коллегия, учитывая представленные доказательства, полагает возможным согласиться с выводом о том, что обстоятельства, установленные судом первой инстанции, могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока для подачи Эдняшевым А.С. апелляционной жалобы.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что оснований к отмене определения по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 26 декабря 2013 года оставить без изменения, частную жалобу министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия Ботова К.И. без удовлетворения.

Принять к производству апелляционную жалобу представителя несовершеннолетнего Эдняшева А.С. - Эдняшевой Л.Т.

Назначить дело к судебному разбирательству

на 14 часов 30 минут

04 февраля 2014 года в здании Верховного Суда Республики Калмыкия, по адресу: Республика Калмыкия, город Элиста, улица Пушкина, 31.

В судебное заседание вызвать: истца Эдняшеву Л.Т., представителя Министерства по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.

Председательствующий А.А. Пюрвеева

Судьи И.Б. Басангова

О.Г. Шиханова