Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 января 2014 г. по делу N 33-5054/13

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Никодимова А.В., Дьяконовой З.С.,

с участием прокурора Ефремова Д.В.,

при секретаре Неустроевой С.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика на решение (заочное) Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2013 года, которым по делу по иску прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах Заровняевой Е.Н. к Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) об обязании предоставления социальной выплаты,

постановлено:

исковые требования заместителя прокурора Республики Саха (Якутия) - удовлетворить.

Обязать Министерство архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) предоставить Заровняевой Е.Н. социальную выплату в размере ... рублей, как пострадавшему участнику строительства в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка граждан, пострадавших от недобросовестных застройщиков жилья" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение жильем на 2012-2016 годы".

Заслушав доклад судьи Дьяконовой З.С., выслушав пояснения Заровняевой Е.Н., представителя Министерства архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) Ефименко Т.А., заключение прокурора, полагавшего оставить решение суда без изменения, изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора РС (Я) в интересах Заровняевой Е.Н. обратился в суд с иском к Министерству архитектуры и строительного комплекса РС (Я) (далее - Минстрой РС (Я)) об обязании предоставления социальной выплаты в размере ... рублей.

Требование мотивировано тем, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) от 25 марта 2013 года были удовлетворены требования Заровняевой Е.Н. к Минстрою РС (Я) о признании незаконным отказа во включении в Реестр пострадавших участников строительства и включении истицы в указанный реестр. Во исполнение судебного постановления приказом Минстроя РС (Я) от 7 июня 2013 года N 88 Заровняева Е.Н. была включена в указанный Реестр, однако в нарушение п. 16 Порядка предоставления мер государственной поддержки участникам строительства, осуществляющегося на территории РС (Я) не указал сумму, подлежащую выплате Заровняевой Е.Н., а также порядковый номер. По факту выявленных нарушений прокуратурой было внесено представление об устранении допущенных нарушений. Однако Минстрой РС (Я) отказалось исполнять представление, ссылаясь на то, что условий, предусмотренных ст. 3 Закона РС (Я) "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств", при которых гражданин признается пострадавшим участником строительства, включается в реестр и ему выплачивается социальная выплата, в отношении Заровняевой Е.Н., не имеется. При этом Минстрой РС(Я) не принимает во внимание, что судебным решением отказ во включении ее в реестр пострадавших участников строительства был признан незаконным.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель Минстроя РС (Я) обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворения требований. Полагает, что Заровняева Е.Н. не имеет право на социальную выплату, поскольку ею не представлены документы, подтверждающие внесение денежных средств застройщику, в представленных ею платежных документах отсутствуют сведения о направлении средств на строительство жилого помещения.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Удовлетворяя требования Заровняевой Е.Н. о включении ее в реестр пострадавших участников строительства, судебная коллегия Верховного суда РС(Я) признала, что Заровняева Е.Н. передала денежные средства на строительство жилого помещения, и что привлечение ее денежных средств имело цель строительства жилья для нее в долевом порядке.

На основании судебного постановления Заровняева Е.Н. включена в реестр пострадавших участников долевого строительства. В то же время 21.08.2013 г. Минстроем РС (Я) в ответ на представление прокурора о необходимости предоставить Заровняевой Е.Н. социальную выплату направлено письмо, в котором сообщается о том, что им исполнено судебное решение о включении Заровняевой Е.Н. в Реестр, но социальная выплата ей не будет предоставлена по причине несоответствия указанного взыскателя требованиям ст. 3 Закона РС (Я) "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств".

Таким образом, по существу Зароявнявой Е.Н. отказано в предоставлении социальной выплаты по тем же основаниям, которые судом были признаны незаконными, нарушающими права и интересы заявителя.

В силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При имеющемся вступившем в законную силу судебном решении о признании за Заровняевой Е.Н. права на включение в реестр пострадавших участников строительства, претендующих на социальную выплату, заинтересованное лицо не вправе, со ссылкой на отсутствие такого права, отказывать заявителю в социальной выплате.

Несмотря на включение заявителя в Реестр лиц, пострадавших от неправомерного неисполнения своих обязательств застройщиком, Министерством отказано в предоставлении социальной выплате, что обоснованно признано судом первой инстанции незаконным.

В материалах дела имеются данные о надлежащем извещении Минстроя РС(Я) о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем ссылка в жалобе на нарушение судом норм процессуального права, выразившееся в рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, является несостоятельной.

Судом обстоятельства дела установлены правильно, суд дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение (заочное) Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2013 года по делу по иску прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах Заровняевой Е.Н. к Министерству архитектуры и строительного комплекса Республики Саха (Якутия) об обязании предоставления социальной выплаты, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: В.В. Ноева

Судьи: А.В. Никодимов

З.С. Дьяконова