Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 января 2014 г. по делу N 33-86/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего Румянцевой Т.Г., Шадриной Л.Е., Сыреновой С.Н., при секретаре судебного заседания Васильевой И.Н.,

при участии истца Абакумова С.И., представителя ответчика Казанцевой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 ноября 2013 года, которым по делу по иску Абакумова С.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) об обязании включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии, судом

П О С Т А Н О В Л Е Н О:

В исковых требованиях Абакумова С.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске Республики Саха (Якутия) об обязании включить периоды работы в страховой стаж отказать в удовлетворении.

Заслушав доклад судьи Сыреновой С.Н., пояснения сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абакумов С.И. обратился в суд к ответчику с вышеуказанным иском. В обоснование иска указал, что является получателем пенсии по старости с 2010 года. После получения у ответчика копии протокола N ... ему стало известно, что период работы с 10.03.1994 по 31.07.1999 в качестве индивидуального предпринимателя не был зачтен в страховой стаж. Считает указанные действия ответчика неправомерными, поскольку за указанный период он оплачивал налоги, индивидуальная трудовая деятельность включается в общий трудовой стаж. В связи с чем, просил суд обязать ответчика включить страховой стаж трудовой деятельности периоды занятия индивидуальной трудовой деятельностью с 10.03.1994 по 31.07.1999, сделать перерасчет пенсии с учетом включения спорного периода, начиная с момента назначения пенсии, и взыскать с ответчика госпошлину.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился.

Представитель ответчика Казанцева О.А. с иском не согласилась.

Представитель МРИ ФНС РФ N5 по РС(Я) Иванов В.Е. указал, что факт уплаты страховых взносов не подтвержден.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, мотивируя тем, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, существенно нарушены нормы материального и процессуального права.

Истец Абакумов С.И. по делу в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение суда и вынести новое решение по делу об удовлетворении иска.

Представитель ответчика с апелляционной жалобой не согласилась, просила оставить решение суда без изменения.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации N5 по Республике Саха (Якутия) (далее по тексту МРИ ФНС РФ N5 по РС(Я)) направил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без их участия.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, дополнении к апелляционной жалобе, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно материалам дела Абакумову С.И., _______ года рождения была назначена пенсия по старости с 2010 года. Истец осуществлял индивидуальную предпринимательскую деятельность с 10.03.1994 по 31.07.1999.

Из справки ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС (Я) от 08.10.2013 N ... следует, что за период с 10.03.1994 по 31.07.1999 уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ истцом не производилась (л.д. 40).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" трудовой стаж - это суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Пунктом 2 ст. 29 Закона от 17.12.2001 предусматривается, что при применении Закона от 17.12.2001 уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу названного Закона( до 01.01.02), приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01 января 2001года и после 01 января 2002года подтверждаются документами территориальных органов Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1999, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами:

взносов на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001г и после 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

единого социального налога (взноса) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов.

При этом абзац шестой пункта 5 Решением Верховного Суда РФ от 12.04.2011 N ... признан недействующим в части, исключающей подтверждение периодов осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - ЕНВД), иными, кроме свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход, выданного территориальными налоговыми органами, документами.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из того, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной истца каких-либо доказательств, подтверждающих факт уплаты в период осуществления Абакумовым С.И. индивидуальной предпринимательской деятельности, страховых взносов с 10.03.1994 г. по 31.07.1999 г. в Пенсионный фонд РФ не представлено.

Между тем, как следует из письма МРИ ФНС РФ N5 по РС (Я) от 15.09.2010 N ... , ИП Абакумовым С.И. в 1999 году уплачивал единый налог на вмененный доход, с 1994 по 1995 применял общий режим налогообложения, в 1996г уплата налога не производилась, в 1997-1998 истцом уплачивалась стоимость патента (л.д.11). Указанные сведения изложены и в письме МРИ ФНС РФ N5 по РС (Я) от 20.01.2014.

Таким образом, учитывая требования законодательства, уплата налогов при общем режиме налогообложения не является уплатой страховых взносов в системе пенсионного обеспечения. Истец с 1994 по 1995 года применял общий режим налогообложения, в 1996 году налоги не уплачивал. Следовательно, требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов предпринимательской деятельности являются необоснованными и в этой части суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Что касается спорных периодов за 1997-1998 года, то истцом уплачивалась стоимость патента.

В силу вышеизложенных законов, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, подтверждаются за периоды до 2001года документом территориальных органов пенсионного фонда РФ в порядке, определяемом Министерством труда и социального развития РФ, а не территориальными налоговыми органами. Соответствующих документов материалы дела не содержат, в связи с чем суд обоснованно отказал во включении в страховой стаж периодов уплаты истцом патента с 1997 по 1998 г.г.

Поскольку уплата единого налога на вмененный доход в соответствии с указанными выше Правилами приравнивается к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, и уплата истцом данного налога подтверждается соответствующими документами, то подлежит включению в трудовой (страховой) стаж истца период осуществление им предпринимательской деятельности с 01.01.1999 по 31.07.1999(в пределах заявленных исковых требований).

На основании изложенного, решение суда по данному делу подлежит отмене в части отказа во включении в страховой стаж Абакумова С.И. период осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1999 по 31.07.1999, с вынесением в указанной части нового решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 ноября 2013 года по данному делу отменить в части и вынести в указанной части новое решение.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) включить в страховой стаж Абакумова С.И. период осуществления предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.1999 по 31.07.1999.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий: Т. Г. Румянцева

Судьи: Л. Е. Шадрина

С. Н. Сыренова