Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 13 января 2014 г. по делу N 33-23/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Никодимова А.В., Дьяконовой З.С.,

при секретаре Афанасьевой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заявителя на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2013 года, которым по делу по заявлению Слепцова А.Н. о признании незаконными действий Окружной администрации города Якутска по отказу в выделении земельного участка под дачу и обязании выделить земельный участок,

постановлено:

отказать в удовлетворении заявления Слепцова А.Н. о признании незаконными действий Окружной администрации г. Якутска по невыделению земельного участка под дачу, обязании выделить земельный участок.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой З.С., пояснения Слепцова А.Н., представителя Окружной администрации города Якутска Черова А.Г., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Слепцов А.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Окружной администрации г. Якутска, выразившихся в отказе в предоставлении земельного участка под дачу, обязании выделить земельный участок и оставить в силе решение Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для ведения садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства на территории округа "город Якутск" (далее по тексту Комиссии) от 25 июля 2013г.

Заявление мотивировано тем, что Комиссией было удовлетворено его заявление о предоставлении земельного участка под дачу в льготном порядке, как инвалиду, о чем было принято решение 25 июля 2013 года. Однако впоследствии данное решение было аннулировано по мотиву того, что заявитель уже реализовал свое право на получение земельного участка. Слепцов А.Н. полагает, что он ранее реализовал свое право на получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, но не для ведения садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства, как это предусмотрено законодательством.

Судом вынесено указанное решение.

Не согласившись с решением суда, заявитель Слепцов А.Н. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в связи с неправильным применением норм материального права. Заявитель считает, что по действующему законодательству он, как инвалид, имеет право получить земельный участок под ИЖС и, по выбору, один участок для ведения дачного хозяйства.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.

Как следует из материалов дела, заявитель Слепцов А.Н. подпадает под данную категорию лиц, имеющих право на первоочередное получение земельных участков.

Слепцов А.Н. обратился с заявлением в Окружную администрацию г. Якутска о предоставлении земельного участка для ведения дачного хозяйства по адресу: ...

25 июля 2013 года Комиссией по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для ведения садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства на территории округа "город Якутск" принято решение согласовать вопрос о предоставлении земельного участка Слепцову А.Н. В последующем при проведении правовой экспертизы было установлено, что заявителю ранее уже предоставлялся земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, в связи с чем Комиссией было принято решение об аннулировании п. 1 протокола N ... от 25.07.2013 года о предоставлении Слепцову А.Н. в собственность земельного участка.

Судом установлено, что ранее заявителю был предоставлен во внеочередном порядке земельный участок на основании решения Якутского городского суда от 16 мая 2012 года в соответствии с положениями части 14 статьи 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ.

Как следует из содержания ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", предоставление в первоочередном порядке земельных участков инвалидам следует рассматривать в качестве меры, направленной на улучшение жилищных условий указанной категории граждан.

С учетом изложенного суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что Слепцов А.Н. свое право на первоочередное получение земельного участка реализовал, в связи с чем действия Окружной администрации г. Якутска по отказу в предоставлении земельного участка являются законными и не нарушают права заявителя.

С указанным выводом суда судебная коллегия согласна, поскольку мера социальной поддержки в виде льготного предоставления земельного участка является дополнительной гарантией реализации жилищных прав инвалидов, и эта мера поддержки заявителю оказана.

Из изложенного следует, что заявителю, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий инвалиду, был предоставлен земельный участок, по его выбору, под индивидуальное жилищное строительство, следовательно, он воспользовался своим правом, предусмотренным ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Установив, что Слепцов Н.А. свое право на первоочередное получение земельного участка реализовал, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемых действий незаконными и возложения на Окружную администрацию обязанности предоставить заявителю дачный земельный участок.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе не могут служить основанием к отмене решения, поскольку правильность выводов суда не опровергают, были предметом судебного разбирательства и в решении им дана надлежащая правовая оценка.

Ссылок на иные основания, влекущие необходимость отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке не имеется, решение суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 11 ноября 2013 года по делу по заявлению Слепцова А.Н. о признании незаконными действий Окружной администрации города Якутска по отказу в выделении земельного участка под дачу и обязании выделить земельный участок, оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: В.В. Ноева

Судьи: А.В. Никодимов

З.С. Дьяконова