Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 21 января 2014 г. по делу N 33-30/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего Джиоева П.Г.

судей Григорян М.А., Ортабаева М.Б.

при секретаре судебного заседания Дадьяновой Э.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Жантиева З.В. на решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 25 октября 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Жантиева З.В. к АМС г.Владикавказ, садоводческому некоммерческому объединению " ... " о признании права на бесплатную приватизацию земельного участка N ... площадью ... кв.м. в СНО " ... " оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Ортабаева М.Б., объяснения Жантиева З.В. и его представителя Юханова В.Н., представителя СНО " ... " - Кодзаевой З.Х., поддержавших доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя АМС г.Владикавказа - Казиевой Н.С., просившей оставить судебное решение без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Жантиев З.В. обратился в суд с иском к АМС г.Владикавказа, садоводческому некоммерческому объединению " ... " о признании права на бесплатную приватизацию земельного участка N ... площадью ... кв.м. в СНО " ... ".

В обоснование иска указал, что является членом садоводческого товарищества " ... " на основании регистрации счета, которым подтверждается, что дорога N ... сад N ... площадью ... кв.м. в СНО " ... " используется им. С раннего возраста сад посещал вместе со своим дедом, которому сад принадлежал с 1979 г. После смерти деда участок был переоформлен на него, но может представить документы лишь частично, т.к. дачный домик был разграблен и подожжен. В книге регистрации лицевых счетов СНО " ... " имеются сведения о членах СНО " ... ", согласно которым сад N ... переоформлен на Жантиева З.В.

В судебном заседании истец Жантиев З.В. и его представитель Юханов В.Н. исковые требования поддержали и дополнительно к содержанию иска пояснили, что СНО " ... " по заявлению бабушки приняло решение по переоформлению участка на него - истца, он вносит плату и взносы за садовый участок, ухаживает и обрабатывает его до настоящего времени, в связи с чем считает отказ АМС г.Владикавказа в согласовании бесплатной приватизацию земельного участка незаконным.

Представитель АМС г.Владикавказ Казиева Н.С. исковые требования не признала, пояснив, что в 1993 году решением X сессии Владикавказского городского Совета народных депутатов от 10.06.1993 г. "Об утверждении Генерального плана г.Владикавказа" была прекращена практика предоставления земельных участков в черте города под сады-огороды. Распоряжением от 02.06.1994 г. N147 АМС г.Владикавказ с/т " ... ", выдано свидетельство, удостоверяющее право на временное пользование, а садоводам указанного товарищества выданы свидетельства на право временного пользования земельными участками без права капитального строительства. Постановлением АМС г.Владикавказ от 21.03.2008 г. N270, земельный участок из земель населенных пунктов площадью ... га с/т " ... " зарезервирован под строительство объектов, предусмотренных генеральным планом г.Владикавказа, а именно под строительство жилого комплекса - 16 микрорайон. Просила в удовлетворении иска отказать, поскольку о строительстве жилого комплекса было доведено до граждан путем публичных слушаний и объявлений в газете "Северная Осетия". Земельные участки находились у садоводов во временном пользовании, и им предоставлялись участки в других садоводческих объединениях, а кто имел зеленые насаждения, тем выплачивалась денежная компенсация.

Представитель СНО " ... " Кодзаева З.Х., являющаяся председателем СНО, требования Жантиева З.В. признала, пояснив, что садовый участок N ... изначально в 1979 году был выделен ... , деду истца, который обращался с заявлением о переоформлении участка на внука. Жантиев З.В. продолжал обрабатывать земельный участок, получил пропуск в садоводство, оплачивал взносы и налоги. Сведения о переоформлении садового участка на Жантиева З.В. не сохранились, т.к. в правлении был пожар и вся документация, кроме книги регистрации лицевых счетов, была утеряна. В книге регистрации отмечено, что садовый участок переоформлен на Жантиева З.В., и пояснила, что запись о том, что участок записан на Жантиева З.В. была учинена лично ею в период 2013 года.

По делу вынесено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Жантиев З.В. просит отменить решение суда, как незаконное и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N66-ФЗ от 15 апреля 1998 года предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно Уставу СНО " ... ", принятого решением общего собрания по протоколу N ... от 08.12.2002 г. и зарегистрированного в ИМНС Северо-Западного МО г.Владикавказа 22.12.2002 г., (п. 3.1 и 3.2) членом СНО могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18-ти лет и имеющие земельные участки в границах садоводческого некоммерческого объединения, а также в соответствии с гражданским законодательством наследники членов объединения, в т.ч. малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате сделок с земельным участком. Лица, не являющиеся учредителями СНО, принимаются в члены объединения общим собранием членов объединения. Правление СНО до принятия на общем собрании в члены объединения производит предварительное оформление лиц, приобретающих садовые участки с выдачей членских книжек, в которые вносятся данные о земельном участке, вступительном, членских, целевых взносах и другие необходимые сведения.

Разрешая спор, суд первой инстанции, на основании объяснений лиц, участвующих в деле, тщательного анализа представленных документов, руководствуясь нормами Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N66-ФЗ от 15 апреля 1998 года, пришел к выводу о том, что Жантиев З.В. доказал факт владения на праве пожизненного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным в СНО " ... ", дорога N ... , сад N ... , площадью ... кв.м. Следовательно, правилен и вывод районного суда о том, что не подлежат удовлетворению требования истца о признании права на бесплатную приватизацию земельного участка.

Судебная коллегия соглашается с изложенным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует требованиям законодательства и установленным по делу обстоятельствам.

Судом первой инстанции на основании книги регистрации лицевых счетов садоводства установлено, что участок N ... СНО " ... " значился за ... с 1979 года. Сведений о переоформлении земельного участка на Жантиева З.В. книга не содержит. Других доказательств переоформления земельного участка на Жантиева З.В., суду также не представлено.

При этом, суд первой инстанции обоснованно оценил критически справку СНО " ... " N ... от 10 июня 2013 года, где указано, что Жантиев З.В. является членом объединения на основании лицевого счета 1979 года, тогда как истец родился в 1982 году. Заявление деда ... о переоформлении участка на истца, представителем СНО " ... " представлено не было.

Ссылка представителя СНО " ... " о том, что в правлении был пожар и вся документация, кроме книги регистрации лицевых счетов, была утеряна, правомерно судом не принята во внимание ввиду отсутствия сведений о пожаре в правлении СНО " ... ".

В подтверждение своих доводов Жантиев З.В. представил: заключение СНО " ... " N ... от 10.06.2013 г. об использовании земельного участка N ... Жантиевым З.В., где указано, что истец является членом СНО на основании лицевого счета 1979 г., квитанции, датированные 2013 годом, об оплате членских взносов, письмо СНО " ... " от 17.10.2013 г. об отсутствии у Жантиева З.В. задолженности по членским взносам по декабрь 2013 г., записи о продлении срока действия книжки, книжка садовода ... от 27.04.1981 г., пропуск СНО " ... " на Жантиева З.В. от 16.02.2013 г., коллективное обращение с жалобой от 19.07.2013 г., где за N ... указан Жантиев З.В., и ответ на него за N ... от 29.07.2013 г., заявление в СНО " ... " от 25.07.2013 г. о предоставлении заявления ... о переоформлении участка, заявление Жантиева З.В. в правоохранительные органы от 03.10.2013 г. о попытке уничтожения имущества в виде земельного участка, квитанцию по оплате работы за покос газона от 11.08.2013 г.

Судебная коллегия считает, что вышеуказанные доказательства не являются в силу ст.ст.59, 60 ГПК РФ относимыми и допустимыми доказательствами в данной правовой ситуации, в связи с чем они не могут быть положены в основу вывода о владении на праве пожизненного наследуемого владения постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно положениям статей 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Суд первой инстанции, при постановлении решения учел положения указанных выше норм права и обоснованно отказал в удовлетворении требований, учитывая то, что в нарушение статьи 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств владения на праве пожизненного наследуемого владения постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и оснований для переоценки данных документов, которым дана надлежащая оценка в решении суда, не имеется.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены либо изменения судебного решения, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.328, ст.329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 25 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жантиева З.В. - без удовлетворения.

Председательствующий Джиоев П.Г.

Судьи Григорян М.А.

Ортабаев М.Б.