Определение Верховного Суда Республики Татарстан от 15 января 2014 г. по делу N 77-75/14

Судья Верховного Суда Республики Татарстан В.А. Терехин рассмотрел при секретаре судебного заседания Ю.А. Багавиевой жалобу защитника Ф.М. Садыковой - Ю.А. Никитина на решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 18 октября 2013 г.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника Ф.М. Садыковой - Ю.А. Никитина и представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан Л.Р. Галямовой,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 28 августа 2013 г. N А04-832/2013 председатель Палаты имущественных и земельных отношений Менделеевского муниципального района Республики Татарстан Ф.М. Садыкова (далее - заявитель) привлечена к административной ответственности по ч.2.6 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 8000 руб.

Решением судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 18 октября 2013 г. жалоба заявителя на это постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник заявителя выражает несогласие с постановлением и решением, просит их отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

В соответствии с ч.2.6 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении либо недопущении ограничивающих конкуренцию действий или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.5 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из дела усматривается, что 11 июня 2013 г. комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции" выдала организатору торгов - Палате имущественных и земельных отношений Менделеевского муниципального района Республики Татарстан предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации: отменить все протоколы, составленные при проведении открытых аукционных торгов по продаже права аренды трех конкретных земельных участков; повторно провести открытые аукционные торги по продаже права аренды этих участков в соответствии с требованиями действующего законодательства; в течение 10 дней со дня получения предписания представить доказательства его исполнения.

Организатор торгов получил данное предписание 25 июня 2013 г., однако в установленный срок его не выполнил.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении и другими доказательствами.

Следовательно, содеянное заявителем как председателем Палаты имущественных и земельных отношений Менделеевского муниципального района Республики Татарстан правильно квалифицировано по ч.2.6 ст.19.5 КоАП РФ.

Заявитель привлечена к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел; административное наказание, назначенное ей, соответствует санкции ч.2.6 ст.19.5 КоАП РФ, при этом размер назначенного административного штрафа является минимальным.

Доводы жалобы об оспаривании в арбитражном порядке решения упомянутой комиссии и предписания от 11 июня 2013 г. не влекут отмены актов, принятых по настоящему делу об административном правонарушении, так как решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10 сентября 2013 г., оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2013 г., требования Палаты имущественных и земельных отношений Менделеевского муниципального района Республики Татарстан в части оспаривания предписания оставлены без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение судьи Вахитовского районного суда г. Казани от 18 октября 2013 г. оставить без изменения, а жалобу защитника Ф.М. Садыковой - Ю.А. Никитина без удовлетворения.

Судья