Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 04 февраля 2014 г. по делу N 33-176/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Железняковой С.А.,

судей Баутдинова М.Т., Канзая А.А.,

при секретаре Монгуш Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Баутдинова М.Т. гражданское дело по иску Шипуля В.А. к мэрии города Кызыла об обязании предоставить жилое помещение по апелляционной жалобе Шипуля В.А. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 05 декабря 2013 года,

УСТАНОВИЛА:

Шипуля В.А. обратилась в суд с иском к мэрии г. Кызыла с требованием обязать предоставить жилое помещение, указав, что ответчик предоставил ей и её брату К. на условиях социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: **, состоящее из одной комнаты, общей площадью ** кв.м. В связи с переселением граждан из аварийного жилья муниципального жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, и включенного в республиканскую адресную программу "Переселение граждан Республики Тыва из аварийного жилищного фонда" Шипуля В.А. и К. взамен квартиры ** предоставлена квартира ** общей площадью ** кв.м. (далее - новая квартира). Считает, что площадь новой квартиры не соответствует норме, установленной в городе Кызыле постановлением мэра г. Кызыла Республики Тыва от 21.09.2010 года N. Также считает, что ответчиком в процессе предоставленная квартиры нарушены требования п. 1 ст. 58 ЖК РФ, в соответствии с которой при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Просила обязать мэрию города Кызыла предоставить отдельное жилое помещение на территории городского округа города Кызыла в соответствии с установленными нормами жилья.

Определением Кызылского городского суда Республики Тыва от 19 ноября 2013 года к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица привлечено МКУ "Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Кызыла".

Решением суда исковые требования Шипуля В.А. к мэрии города Кызыла об обязании предоставить жилое помещение оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, Шипуля В.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, указывая на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права. Так, суд не применил п. 1 ст. 58 ЖК РФ, согласно которому при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Между тем, истица такого согласия не давала, а в период переселения находилась на учёбе за пределами Республики Тыва.

В суде апелляционной инстанции Шипуля В.А., представитель Агентства по делам семьи и детей Республики Тыва поддержали доводы жалобы, просили решение суда отменить, принять новое - об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика, мэрии города Кызыла, Байкара Ш.М. не согласилась с доводами апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Представитель третьего лица, МКУ "Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Кызыла, в суд не явился, хотя надлежащим образом был извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не представил. Судебная коллегия, признав его неявку неуважительной, рассматривает дело в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу (п. 1); жилое помещение признано непригодным для проживания (п. 3).

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 5 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 316-ФЗ следует, что положения части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" распространяются на правоотношения, связанные с переселением граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и возникшие с 1 января 2009 г.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума ВС РФ N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания и подлежащим сносу. Поскольку такое жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, то оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что при принятии решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства, произведена полная и всесторонняя оценка исследованных в судебном заседании доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, применены нормы материального права, подлежащие применению к возникшим спорным правоотношениям, и постановлено законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства.

Доводы жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает. Кроме того, доводы жалоб направлены на неверное толкование норм действующего законодательства, применяемого к спорным правоотношениям.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 05 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 05 февраля 2014 года.

Председательствующий

Судьи