Решение Верховного Суда Республики Хакасия от 22 января 2014 г. по делу N 7п-1/2014

Верховный Суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Когай Г.А.,

при секретаре Сивец О.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Насибова Э.Ф.о. на постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, которым

Насибов Э.Ф.о.,

признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Огласив жалобу, изучив материалы дела, Верховный Суд Республики Хакасия

УСТАНОВИЛ:

постановлением Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 ноября 2013 года гражданин Азербайджана Насибов Э.Ф.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы РФ возложена на УФМС России по Республике Хакасия.

Не согласившись с постановлением суда, Насибов Э.Ф.о. обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия, в которой просит постановление суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. Не соглашается с произведенной судом оценкой доказательств. Указывает, что судом первой инстанции допущены процессуальные нарушения, которые повлекли нарушения его прав.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, Верховный Суд Республики Хакасия находит постановление суда законным и обоснованным.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Объективной стороной состава административного правонарушения, за совершение которого Насибов Э.Ф.о. привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как следует из оспариваемого постановления является нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как установлено пунктом 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 43, действовавшего на момент совершения административного правонарушения (далее по тексту - Закон о правовом положении) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток (ч. 1 ст. 5 Закона о правовом положении).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание (ст. 2 Закона о правовом положении).

Миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (ст. 2 Закона о правовом положении).

Вина Насибова Э.Ф.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждена достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле, исследованных в судебном заседании, приведенных в постановлении суда, и не оспаривается лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом "данные изъяты" об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), рапортом старшего инспектора ОиАЗ Абаканского ЛО МВД России от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), копиями паспорта и миграционной карты, которыми подтверждено, что на территории РФ Насибов Э.Ф.о. пребывал с 28.09.2012, срок пребывания истек - 27.12.2012 (л.д. 6), объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу (л.д. 1, 10).

С учетом вышеприведенных положений действующего законодательства Насибов Э.Ф.о. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Собранные по делу доказательства являются достаточными, чтобы опровергнуть доводы жалобы и исключить сомнения в виновности Насибова Э.Ф.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Выводы суда мотивированы, оснований с ними не согласиться не имеется.

Доводы жалобы о процессуальных нарушениях, допущенных судом первой инстанции, несостоятельны.

Как следует из материалов дела, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Насибов Э.Ф.о. собственноручно написал, что в переводчике не нуждается, русским языком владеет (л.д. 1). После разъяснения сотрудником Абаканского ЛО МВД России прав лицу, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, 51 Конституции РФ, ходатайств и заявлений от Насибова Э.Ф.о. о желании воспользоваться услугами защитника, не поступало.

В судебном заседании - 20.11.2013 судьей Абаканского городского суда Насибову Э.Ф.о. были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе правом пользоваться юридической помощью защитника, о чем у него отобрана подписка, в которой он, кроме этого указал, что ходатайств и заявлений не имеет, русским языком владеет свободно, в переводчике не нуждается (л.д. 9).

Таким образом, вопреки доводам жалобы, рассмотрение дела об административном правонарушении произведено с соблюдением всех принципов судопроизводства, какого-либо ограничения прав Насибова Э.Ф.о. не допущено.

При назначении наказания суд учел характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, назначив справедливое наказание, с учетом его целей, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление Абаканского городского суда Республики Хакасия от 20 ноября 2013 года по настоящему делу об административном правонарушении в отношении гражданина Азербайджана Насибова Э.Ф.о. оставить без изменения, а жалобу Насибова Э.Ф.о. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Республики Хакасия Г.А. Когай