Решение Владимирского областного суда от 16 января 2014 г. по делу N 11-12/2014

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Киреева Р. Е. на решение судьи Гусь-Хрустального городского суда от 10 декабря 2013 года, которым постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области от 17 октября 2013 года, вынесенное в отношении Киреева Р.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Киреева Р.Е. - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

решением судьи Гусь-Хрустального городского суда от 10 декабря 2013 года постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области от 17 октября 2013 года, вынесенное в отношении генерального директора ООО " ****" (далее - Общество) Киреева Р.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Киреева Р.Е. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, Киреев Р.Е. просит указанные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что подлежащая опубликованию информация не размещена на сайте ГК - Фонд содействия реформированию ЖКХ (www.reformagkh.ru) по независящим от Общества причинам. Считает, что дело подлежит прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

Киреев Р.Е. и Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. В судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем их неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области Касатиковой Ю.В., прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 7.23.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договоров управления, установленных стандартом раскрытия информации порядка, способов или сроков раскрытия информации, либо раскрытие информации не в полном объеме, либо предоставление недостоверной информации.

Согласно п. 5 Стандарта раскрытия информации организациями осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 (далее - Стандарт), управляющими организациями информация раскрывается, в том числе, путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 2 приказа Минрегиона России от 02.04.2013 N 124 адресом официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, является: www.reformagkh.ru.

Как усматривается из материалов дела, Общество осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами.

В ходе проверки соблюдения Обществом требований действующего законодательства о размещении в сети Интернет информации о своей деятельности, проведенной 15 сентября 2013 года Гусь-Хрустальной межрайонной прокуратурой выявлены нарушения требований о раскрытии информации, установленных Стандартом, а именно на сайте www.reformagkh.ru отсутствовала информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности Общества, о выполненных работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах; о стоимости работ (услуг) Общества.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, полученными в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и оцененными должностным лицом и судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводам заявителем об отсутствии технической возможности размещения информации на сайте www.reformagkh.ru судьей городского суда дана надлежащая оценка, оснований не согласится с которой не имеется.

При рассмотрении дела заместителем начальника государственной жилищной инспекции и судьей Гусь-Хрустального городского суда исследовался вопрос о возможности прекращения производства по делу на основании ст. 2.9 КоАП РФ - в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В постановлении и решении указано, что оснований для применения указанной нормы закона не имеется. Оснований не согласиться с указанными выводами нет.

То обстоятельство, что 01 августа 2013 года государственной жилищной инспекцией Обществу был выдан акт-предписание об устранении аналогичных нарушений в срок до 02 октября 2013 года не свидетельствует о необоснованном привлечении Киреева Р.Е. к административной ответственности, поскольку, как следует из материалов дела, одновременно с выдачей предписания Киреев Р.Е. к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ привлечен не был.

Действия Киреева Р.Е. правильно квалифицированны по ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции указанной нормы закона и не является максимальным.

При рассмотрении дела существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть его допущено не было.

Постановление и решение являются законными и обоснованными, оснований для их отмены не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области от 17 октября 2013 года и решение судьи Гусь-Хрустального городского суда от 10 декабря 2013 года, вынесенные в отношении Киреева Р.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Киреева Р.Е. - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Шайкин