Апелляционное определение СК по гражданским делам Владимирского областного суда от 28 января 2014 г. по делу N 33-336/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Судаковой Р.Е.,

судей Гришиной Г.Н. и Огудиной Л.В.

при секретаре Киселевой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 28 января 2014 года дело по апелляционной жалобе истца Никифоровой Е.А. на решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 22 ноября 2013 года, которым постановлено:

Иск Никифоровой Е. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Вязниковском районе Владимирской области о перерасчете размера трудовой пенсии с **** оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Гришиной Г.Н., объяснения Никифоровой Е.А., просившей об отмене решения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Никифорова Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Вязниковском районе Владимирской области о перерасчете трудовой пенсии по старости с ****.

В обоснование иска указала, что с **** является получателем трудовой пенсии по старости, расчет которой произведен без учета заработной платы. С **** в связи с представлением справки о заработной плате ей был произведен перерасчет указанной пенсии. При этом не была учтена заработная плата за **** год, поскольку сведения о ее размере в архиве отсутствовали. Однако, в **** года она получила новую справку о заработной плате, в которой были отражены данные о размере заработка за **** год.

**** данную справку вместе с заявлением о перерасчете пенсии она представила в пенсионный фонд. Однако, перерасчет пенсии был произведен только с ****. Считает, что перерасчет пенсии с учетом заработной платы за **** год должен быть произведен с ****, поскольку ее вины в отсутствии необходимых для правильного расчета пенсии сведений нет.

В судебном заседании истец Никифорова Е.А. поддержала заявленные требования.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Вязниковском районе Владимирской области Пустынцев И.Б. иск не признал, ссылаясь на то, что перерасчет пенсии истца произведен в соответствии с требованиями пенсионного законодательства. Просил в удовлетворении иска отказать.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Никифорова Е.А. просит отменить указанное решение суда, считая его незаконным и необоснованным.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, о явке извещался по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представил, просьб об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в его отсутствие.

Судебная коллегия, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения.

Рассматривая требования Никифоровой Е.А. о перерасчете пенсии, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что действующим пенсионным законодательством установлен заявительный порядок перерасчета пенсии. При этом, перерасчет пенсии производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете пенсии с необходимыми для этого документами.

Данный вывод суда является верным.

Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 18 указанного Закона назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В силу ч.2 приведенной нормы правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными Постановление Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27 февраля 2002 года, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17 декабря 2001 года и Законом от 15 декабря 2001 года, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил). Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.

В соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 20 Закона N 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Частью 2 указанной нормы установлено, что заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Таким образом, перерасчет размера пенсии застрахованного лица производится на основании пакета документов, в который входит заявление, застрахованного лица и документы, подтверждающие обстоятельства, с которыми заявитель связывает наличие у него права на повышение размера получаемой пенсии.

Судом установлено, что с **** Никифорова Е.А. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ без учета заработной платы.

Из материалов дела видно, что **** Никифорова Е.А. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом заработной платы по справкам МУ "Городской архив" от **** ****, архивного отдела МО "Вязниковский район" от **** **** и Снабсбыт от **** ****. При этом, в справке архивного отдела МО "Вязниковский район" от **** **** отсутствовали сведения о заработной плате за **** год. В справке было указано о том, что ведомости по начислению заработной платы за **** год на хранение в архив не поступали. По результатам рассмотрения данного обращения, с **** ответчиком был произведен Никифоровой Е.А. перерасчет размера ее трудовой пенсии без учета заработной платы за **** год (л.д. 5, 8).

**** Никифорова Е.А. вновь обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера ее трудовой пенсии по старости, представив новую архивную справку от **** **** и ****, в которой указан размер заработка Никифоровой Е.А. за **** год (л.д. 5-7).

По результатам обращения истца в пенсионный фонд от ****, с ****, то есть с 1 числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете, истцу был произведен перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом заработной платы за **** год.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявление о перерасчете размера трудовой пенсии по старости с учетом заработка за **** год и необходимые для такого перерасчета документы (архивные справки от **** **** и ****) были представлены истцом в пенсионный фонд только ****, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требования истца о перерасчете ее пенсии с **** с учетом заработной платы за **** год, указанной в справке от **** ****.

Доводы апелляционной жалобы о том, что из-за действий сотрудников МУ "Городской архив", не предоставивших в **** году справку о заработке за **** год, истец потеряла часть пенсии, в связи с чем, пенсия подлежит перерасчету с ****, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ должны быть предоставлены все необходимые документы, обязанность по предоставлению которых возложена только на заявителя. Оспаривая законность отказа ответчика в перерасчете пенсии с **** с учетом заработной платы за **** год, истец фактически настаивает на возложении на УПФ РФ (ГУ) ответственности за действия третьих лиц, а именно, сотрудников МУ "Городской архив", что является неверным.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств.

Иные доводы, влекущие отмену решения, Никифорова Е.А. в апелляционной жалобе не привела.

Руководствуясь ст. 328 ГК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 22 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Никифоровой Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Судакова Р.Е.

Судьи Гришина Г.Н.

Огудина Л.В.