Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда от 04 февраля 2014 г. по делу N 33-49/2014

Апелляционное определение Восточно-Сибирского окружного военного суда Забайкальского края от 04 февраля 2014 г. по делу N 33-49/2014

Восточно-Сибирский окружной военный суд в составе:

председательствующего Шагинова А.Л.,

судей - Романенко Д.А. и Гордеевой Е.О.,

при секретаре Кравченко А.Э.

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы по частной жалобе представителя заявителя Коцура Р.Г. по доверенности - К. на определение судьи Иркутского гарнизонного военного суда от 13 декабря 2013 года об отказе в принятии заявления бывшего военнослужащего войсковой части 00000-0 " ... " Коцура Р.Г. об оспаривании действий командира войсковой части 00000, связанных с вынесением приказа об исключении из списков личного состава воинской части, и о восстановлении заявителя в указанных списках.

Заслушав доклад судьи Гордеевой Е.О., изложившей содержание определения суда, доводы частной жалобы, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

30 апреля 2013 года Иркутским гарнизонным военным судом вынесено решение по гражданскому делу по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 00000-0 " ... " Коцура Р.Г. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с досрочным увольнением заявителя с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта и исключением из списков личного состава воинской части, а также о компенсации морального вреда. Требования удовлетворены частично. Действия Министра обороны Российской Федерации, связанные с исключением Коцура Р.Г. из списков личного состава воинской части 00000-0 с 28 марта 2013 года признаны незаконными. На данное должностное лицо возложена обязанность внести изменения в приказ от 25 марта 2013 года "N" о досрочном увольнении Коцура Р.Г. с военной службы: изменить дату его исключения из списков личного состава войсковой части 00000-0 с 28 марта 2013 года на 8 мая 2013 года. На руководителя ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" возложена обязанность обеспечить Коцура Р.Г. денежным довольствием по 8 мая 2013 года. В пользу Коцура Р.Г. взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб. В удовлетворении требований о восстановлении в списках личного состава воинской части, компенсации морального вреда отказано.

Апелляционным определением Восточно-Сибирского окружного военного суда от 23 июля 2013 года решение оставлено без изменения.

12 декабря 2013 года Коцур Р.Г. обратился в Иркутский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконным приказ командира войсковой части 00000 от 29 октября 2013 года "N" об исключении Коцура Р.Г. из списков личного состава войсковой части 00000-0 с 8 мая 2013 года, восстановить заявителя в списках личного состава части до полного расчета по всем видам вещевого и денежного довольствия на фактическую дату исключения, обязать должностных лиц устранить в полном объеме допущенные нарушения его прав. В обоснование заявления он сослался на то, что у командира войсковой части отсутствовали полномочия на внесение изменений в приказ Министра обороны РФ в части его исключения из списков личного состава воинской части. Также заявитель утверждал, что по состоянию на 8 мая 2013 года он не был обеспечен всеми видами довольствия, перед увольнением не направлен на военно-врачебную комиссию, лег в госпиталь только 14 мая. Приказом по строевой части от 6 июня 2013 года "N" предписано зачислить его на котловое довольствие. Считает, что его исключение из списков личного состава части противоречит приказу от 6 июня 2013 года.

Определением судьи Иркутского гарнизонного военного суда от 13 декабря 2013 года в принятии заявления отказано со ссылкой на положения п.2 ч.1 ст. 134 и ст. 248 ГПК РФ. Коцуру Р.Г. разъяснено право обращения в суд с данным заявлением в порядке ст. 203 ГПК РФ.

В частной жалобе представитель заявителя - К. ставит вопрос об отмене определения судьи, принятии заявления к производству суда и рассмотрении дела по существу. В обоснование доводов жалобы указывает на то, что на Министра обороны РФ решением суда от 30 апреля 2013 года возложена обязанность по внесению изменений в приказ этого должностного лица от 25 марта 2013 года "N", однако она не исполнена. У командира воинской части, обладающего правом увольнять военнослужащих и исключать их из списков личного состава части, отсутствовали полномочия на внесение изменений в приказ Министра обороны РФ. Также представитель заявителя выражает несогласие с проектами приказов должностных лиц от 26 апреля 2013 года, от 20 июня 2013 года, от 24 октября 2013 года.

Рассмотрев материалы с учетом положений ч.2 ст. 333 ГПК РФ, наделяющей суд правом рассмотрения частной жалобы без извещения лиц, участвующих в деле, изучив доводы частной жалобы, окружной военный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 248 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления или прекращает производство по делу, возникшему из публичных правоотношений, если имеется решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее в законную силу.

Как следует из материалов, основанием для вынесения оспариваемого заявителем приказа командира войсковой части 00000 от 29 октября 2013 года "N" послужило вступившее в законную силу решение суда от 30 апреля 2013 года, на что имеется ссылка в данном приказе (л.3).

Согласно полученному по запросу окружного военного суда ответу из ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны РФ" от 3 февраля 2014 года "N" решение суда от 30 апреля 2013 года исполнено, в единую базу данных программного обеспечения СПО " " ... "" внесены сведения об исключении Коцура Р.Г. из списков личного состава войсковой части 00000-0 с 8 мая 2013 года, ему выплачено денежное довольствие по указанную дату в размере 00 000 руб. 00 коп. (реестр от 12 декабря 2013 года "N").

Таким образом, действия командира воинской части по вынесению оспариваемого заявителем приказа были направлены на исполнение вступившего в законную силу решения суда от 30 апреля 2013 года, при этом указанное решение в части выплаты Коцуру Р.Г. денежного довольствия по 8 мая 2013 года исполнено.

Требования Коцура Р.Г. о восстановлении его в списках личного состава воинской части и обязании должностных лиц устранить нарушение его прав были предметом рассмотрения Иркутского гарнизонного военного суда, о чем имеется вступившее в законную силу решение данного суда от 30 апреля 2013 года.

С учетом положений ст. 248 ГПК РФ и установленных обстоятельств судья гарнизонного военного суда пришел к правильному выводу об отказе в принятии заявления Коцура Р.Г.

Что касается доводов частной жалобы о несогласии с проектами приказов должностных лиц, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку не являются основанием для отмены оспариваемого определения.

Статьей 203 ГПК РФ предусмотрено, что суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон и других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Как следует из заявления Коцура Р.Г., подобные вопросы им перед судом не ставились. Следовательно, указание судьи гарнизонного военного суда в резолютивной части определения о том, что с данным заявлением Коцур Р.Г. вправе обратиться в суд в порядке ст. 203 ГПК РФ, окружной военный суд находит неправильным.

Ссылка судьи гарнизонного военного суда на п.2 ч.1 ст.134 ГПК РФ в мотивировочной части определения также неправильна, поскольку заявление Коцура Р.Г. содержит требования, вытекающие из публичных правоотношений, и при решении вопроса об отказе в его принятии надлежало руководствоваться положениями специальной нормы, а именно - ст. 248 ГПК РФ. Вместе с тем, указание судьи в определении на п.2 ч.1 ст. 134 и ст. 203 ГПК РФ не повлияло на правильность выводов в части отказа в принятии заявления Коцура Р.Г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 333 и 334 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Иркутского гарнизонного военного суда от 13 декабря 2013 года об отказе в принятии заявления бывшего военнослужащего войсковой части 00000-0 " ... " Коцура Р.Г. оставить без изменения, частную жалобу представителя заявителя - К. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: