Постановление Хабаровского краевого суда от 10 февраля 2014 г. по делу N 4а-37/2014

Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу Обухова Ю.П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 18 Кировского района г.Хабаровска от 12 августа 2013 года и решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 06 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении "данные изъяты" Обухова Ю. П.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. Хабаровского транспортного прокурора от 04 июня 2013 года в отношении "данные изъяты" Обухова Ю.П. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ. Постановление для рассмотрения направлено в мировой суд.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 18 Кировского района г.Хабаровска от 12 августа 2013 года Обухов Ю.П. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Решением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 06 сентября 2013 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Судебные решения вступили в законную силу.

В надзорной жалобе Обухов Ю.П. просит судебные решения отменить и производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что суд не дал надлежащую правовую оценку его доводу о том, что выявленные при проведении проверки и указанные в актах проверки нарушения относятся к нарушениям безопасности судоходства и пожарной безопасности, а не к нарушениям лицензионных требований, не учел, что требования Технического регламента, установленные к производственным объектам, не нарушены, он не является субъектом вмененного правонарушения.

Проверив материалы дела, оснований для отмены состоявшихся по делу решений не нахожу.

Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Выводы о виновности Обухова Ю.П. в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими правильную правовую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, которые по существу не оспариваются им в надзорной жалобе.

Вопреки доводам жалобы мировой судья пришел к выводам об отсутствии в материалах дела:

-данных об использовании юридическим лицом производственных объектов, не соответствующих требованиям технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 N 623, и о том, что перечисленные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении нарушения технического регламента связаны с нарушением требований безопасности процессов эксплуатации и утилизации, и с требованиями к безопасности объектов внутреннего водного транспорта;

-данных о выявлении нарушений лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "б, в, д" пункта 4 Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.03.2012 N 193.

Вместе с тем в нарушение подпункта "г" п.4 вышеуказанного Положения о лицензировании и ст.14 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ на судне "БСТ-7" отсутствовала судовая роль, что свидетельствует об осуществлении деятельности с нарушением лицензионных требований.

При решении вопроса о субъекте данного административного правонарушения мировой судья обоснованно сослался на приложение к приказу от 07.04.2010 о распределении обязанностей между генеральным директором ОАО "Хабаровский речной торговый порт" и его заместителями, согласно которому генеральный директор ОАО несет ответственность и руководит работой всех подразделений акционерного общества, в том числе по лицензированным видам деятельности.

Поводов для переоценки установленных судебными инстанциями обстоятельств не имеется.

Иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, не отраженных в материалах дела и не являвшихся предметом рассмотрения судебных инстанций, в надзорной жалобе не приведено.

Факт совершения Обуховым Ю.П. административного правонарушения должным образом установлен, существенных нарушений процессуальных требований судебными инстанциями не допущено, наказание назначено в минимальном размере санкции ч.3 ст.14.1 КоАП РФ. Поэтому в удовлетворении надзорной жалобы следует отказать.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка N 18 Кировского района г.Хабаровска от 12 августа 2013 года и решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 06 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, в отношении генерального директора ОАО "Хабаровский речной торговый порт" Обухова Ю. П. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников