Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 22 января 2014 г. по делу N 33-8752

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего: Жельнио Е.С.,

судей: Шемякиной О.Т., Моргунова Ю.В.,

при секретаре Задорожной М.П.,

рассмотрев в судебном заседании 22 января 2014 года апелляционную жалобу представителя государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации на решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 08 октября 2013 года по гражданскому делу по иску Колоцей Н. П. к государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, Министерству здравоохранения Хабаровского края, краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Краевая клиническая больница N2" о взыскании денежных средств.

заслушав доклад судьи Моргунова Ю.В., объяснения представителя ГУ - ХРО ФСС РФ Журавлевой Е.В., Колоцей Н.П., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Колоцей Н.П. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ - ХРО ФСС РФ), Министерству здравоохранения о взыскании денежных средств.

В обоснование требований указал, что является ветераном труда, а так же "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с Индивидуальной программой реабилитации (ИПР) от ДД.ММ.ГГГГ, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, ему был назначен перечень мероприятий по реабилитации, в том числе "данные изъяты" В связи с тем, что находился на "данные изъяты" пропустил срок, установленный ИПР для проведения "данные изъяты". На момент обращения в КГБУЗ ККБ N в ДД.ММ.ГГГГ года в больнице отсутствовал "данные изъяты", он приобрел его за собственные денежные средства - "данные изъяты"., так же для проведения операции были приобретены "данные изъяты" на сумму "данные изъяты"

Просил взыскать с ГУ - ХРО ФСС РФ, Министерства здравоохранения Хабаровского края компенсацию расходов в сумме "данные изъяты"

Определением суда от 06 августа 2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено КГБУЗ ККБ N 2, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы" (л.д. 39-40).

В судебном заседании Колоцей Н.П. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представитель Министерства здравоохранения Хабаровского края просил отказать в удовлетворении исковых требований к министерству.

В судебном заседании представитель ГУ ХРО ФСС РФ просил отказать в удовлетворении исковых требований к фонду социального страхования.

В судебном заседании представитель КГБУЗ ККБ N 2 просил отказать в удовлетворении требований истца к больнице.

В судебное заседание представитель ГУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы" не явился.

Решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 08 октября 2013 года исковые требования Колоцей Н.П. удовлетворены частично.

Судом постановлено взыскать с ГУ - ХРО ФСС РФ в пользу Колоцей Н.П. компенсацию за "данные изъяты" в сумме "данные изъяты"

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В удовлетворении требований Колоцей Н.П. к Министерству здравоохранения, КГБУЗ ККБ N 2 отказано.

С ГУ - ХРО ФСС РФ взыскана государственная пошлина в доход государства в сумме "данные изъяты"

В апелляционной жалобе представитель государственного учреждения - Хабаровского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить, принять по делу новое решение, обязав Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю, внести изменения в ИПР от ДД.ММ.ГГГГ N.

В обоснование жалобы указывает, что Колоцей Н.П. приобрел "данные изъяты" за пределами срока действия индивидуальной программы реабилитации. Указывает на то, что в связи с окончанием ДД.ММ.ГГГГ срока действия ИПР, и мероприятий медицинской реабилитации, оснований для выплаты компенсации истцу за самостоятельно приобретенный "данные изъяты"

В судебном заседании представитель ГУ - ХРО ФСС РФ Журавлева Е.В. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам, просила решение суда отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

Колоцей Н.П. с жалобой не согласен, пояснил, что основания для отмены решения суда отсутствуют, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Согласно части 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, заслушав доводы лиц, принимавших участие в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены или изменения решения суда не находит.

Как следует из материалов дела и установлено в суде первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ Колоцей Н.П. признан инвалидом "данные изъяты"

В связи с указанным Колоцей Н.П. выдана "данные изъяты", в которой срок реабилитации установлен до ДД.ММ.ГГГГ, так же в ней предусмотрены мероприятия по "данные изъяты", установлена нуждаемость Колоцей Н.П. в "данные изъяты", на основании заключения "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ, а так же "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ в стационаре - исполнителем указанного мероприятия определены органы социального страхования (л.д. 16-17).

Судом первой инстанции установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Колоцей Н.П. находился на "данные изъяты"

Согласно выписного эпикриза КГБУЗ "Краевая клиническая больница N" от ДД.ММ.ГГГГ Колоцей Н.П. находился на обследовании и "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: "данные изъяты"

ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты"

Исходя из представленной товарной накладной и корешка приходного ордера от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный "данные изъяты" приобретен Колоцей Н.П. в ООО " "данные изъяты"" за "данные изъяты".., так же в указанную дату Колоцей Н.П. была приобретена "данные изъяты" за "данные изъяты". и "данные изъяты"., что так же подтверждается товарной накладной и корешком приходного ордера.

Исходя из ответа ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Колоцей Н.П. пропустил срок очередного освидетельствования. Пропуск срока освидетельствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признан по уважительной причине (л.д. 12).

Таким образом, в судебном заседании подтвержден факт того, что истец "данные изъяты", что отражено в индивидуальной программе реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.Статья 11 названного Закона определяет индивидуальную программу реабилитации инвалида как разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое или иное средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического или иного средства реабилитации, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.

В перечень технических средств реабилитации инвалидов, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида, отнесены протезные устройства (ст.11.1 названного Закона).

Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 года N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями".

Согласно пунктам 2, 4 Правил, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями осуществляется на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, в соответствии с индивидуальными программами реабилитации.

В случае если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, то в соответствии с п. 15 (1) Правил, введенным Постановлением Правительства РФ от 08.04.2011 г. N 264 ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного средства (изделия), но не более стоимости соответствующего средства (изделия), предоставляемого уполномоченным органом в соответствии с указанными Правилами.

Порядок выплаты компенсации за технические средства (изделия) и (или) услуги по их ремонту, включая порядок определения ее размера и порядок информирования инвалидов (ветеранов) о размере указанной компенсации, определяется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

На основании п. 4 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.01.2011 г. N 57н, размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку технического средства реабилитации и (или) оказание услуги (конкурса, аукциона), информация о котором располагается на официальном вебсайте Российской Федерации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу: http//:www.zakupki.gov.ru, проведенного уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд.

Исходя из представленного технического предложения к Государственному контракту N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" определен стоимостью "данные изъяты"

При таких обстоятельствах суд, первой инстанции, руководствуясь вышеизложенными нормами права, пришел к правильному выводу о том, что требования истца о возмещении его расходов, связанных с приобретением "данные изъяты" в сумме "данные изъяты"., обоснованы и подлежат возмещению Государственным учреждением Хабаровское региональное отделение фонда социального страхования РФ, поскольку в силу закона, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации за счет средств федерального бюджета относится к расходным обязательствам Российской Федерации. При этом выбор способа "данные изъяты", его типа и вида, правого значения не имеют, поскольку Колоцей Н.П. в любом случае нуждался в "данные изъяты".

Судебная коллегия, также соглашается с выводами суда первой инстанции в том, что требования истца о взыскании денежных средств за "данные изъяты"

Доводы жалобы о том, что Колоцей Н.П. приобрел "данные изъяты" за пределами срока действия индивидуальной программы реабилитации, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку истец пропустил срок на переосвидетельствование и проведение операции в установленный срок по уважительным причинам, что подтверждается ответом ФКУ Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. Пропуск срока, усьановленно ИПР не служит основанием для уменьшения прав истца на компенсацию данных расходов в порядке установленном законом N181-ФЗ.

Доводы жалобы об обязании Главного бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю внести изменения в ИПР от ДД.ММ.ГГГГ N несостоятельны, так как "данные изъяты" было проведено, и соответственно отпала необходимость для внесения в ИПР изменений.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к оспариванию обоснованности выводов суда первой инстанции об установленных фактических обстоятельствах, иной оценке собранных по делу доказательств и оснований для отмены решения суда первой инстанции не содержат.

Таким образом, судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, выводы суда постановлены с учетом положений статей 55, 56 ГПК РФ, оценка установленным обстоятельствам по делу дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, является законным и обоснованным, и, по вышеизложенным основаниям, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы, которые выводы суда не опровергают, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда города Хабаровска от 08 октября 2013 года по гражданскому делу по иску Колоцей Н. П. к государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации, Министерству здравоохранения Хабаровского края, краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Краевая клиническая больница N2" о взыскании денежных средств оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации без удовлетворения.

Председательствующий Жельнио Е.С.

Судьи Шемякина О.Т.

Моргунов Ю.В.