Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 15 января 2014 г. по делу N 33-8564/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего С.В.Кустовой

судей Е.В.Волошиной, Г.И.Федоровой

при секретаре Е.В.Козиной

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хабаровского района Хабаровского края в интересах Российской Федерации и в защиту прав неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "НИК" о признании незаконным бездействия, возложении обязанности провести капитальный ремонт канализационной сети по апелляционной жалобе генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "НИК" Н.И.Коростелева на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 17 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения генерального директора ООО "НИК" Коростелева Н.И., прокурора отдела прокуратуры Хабаровского края Лазаревой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Хабаровского района Хабаровского края Д.В.Губанов обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "НИК" о признании незаконным бездействия по непринятию мер по проведению капитального ремонта канализационной сети очистных сооружений, возложении обязанности провести капитальный ремонт канализационной сети в районе ул. Набережной с.Бычиха Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе прокурорской проверки ДД.ММ.ГГГГ было выявлено нарушение ответчиком природоохранного законодательства вследствие эксплуатации неисправной системы водоотведения - канализационной сети очистных сооружений на территории земельного участка, расположенного в границах ОАО "Санаторий "Уссури" на расстоянии примерно 50 метров от Амурской протоки.

Так, вследствие разрушения канализационного колодца, принадлежащего ответчику на праве собственности, поток канализационных стоков осуществляется напрямую без предварительной очистки в Амурскую протоку. Причинами разрушения канализационного колодца явились его неудовлетворительное состояние, превышение объема поступающих в канализационную систему сточных вод.

В нарушение Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" ООО "НИК" как организацией, осуществляющей водоотведение, меры по предотвращению подтопления территории и загрязнению водного объекта не приняты, что создает предпосылки в дальнейшем к причинению значительного вреда окружающей среде и здоровью человека.

Прокурор Хабаровского района считает, что бездействие ООО "НИК" по проведению ремонта канализационного колодца, являющегося частью канализационной системы очистных сооружений, в целях устранения стока загрязненных вод в почву и водный объект является незаконным, влечет грубое нарушение законодательства об охране окружающей среды, загрязнение окружающей среды, в частности почвы и создание предпосылок для причинения значительного материального ущерба. Неисполнение ООО "НИК" обязанности по приведению в рабочее состояние канализационной сети противоречит требованиям действующего законодательства, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу населения. Необеспечение условий для нормальной работы канализационной сети может привести к созданию чрезвычайных ситуаций на территории населенных пунктов.

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 17.10.2013 г. исковые требования прокурора Хабаровского района к ООО "НИК" удовлетворены частично. На ООО "НИК" возложена обязанность оградить место разрушения трубы канализационной сети, принадлежащей на праве собственности ООО "НИК", в месте прорыва на территории санатория "Уссури" в районе ул. Набережной с. Бычиха Хабаровского муниципального района Хабаровского края; в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт разрушенной трубы канализационной сети, принадлежащей на праве собственности ООО "НИК", в месте прорыва на территории санатория "Уссури" в районе ул. Набережной с. Бычиха Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

Исковое требование о признании незаконным бездействие ООО "НИК" по непринятию мер по проведению капитального ремонта канализационной сети очистных сооружений оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе "данные изъяты" Коростелев Н.И. просит отменить решение суда в части обязания ООО "НИК" провести ремонт канализационной сети. Указывает, что обязанность по ремонту канализационной сети должна быть возложена на виновника аварии, ООО "НИК" виновником аварии не является. Считает, что судом неправильно применена ст. 210 ГК РФ. Выражает согласие восстановить канализационную сеть за счет виновника аварии.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело апелляционной инстанцией рассматривается в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения.

Судом установлено, что канализационная сеть очистных сооружений по "адрес" построена в ДД.ММ.ГГГГ, состоит из административного здания, хлораторной, котельной, канализационной насосной станции, песколовок горизонтальных, блока емкостей, иловых площадок, канализационной сети (литер 1.1), водопроводной сети, тепловой сети, воздуховодной сети, трубопровода хлорной воды. Предыдущим владельцем указанной сети являлось ОАО "Хабаровсккурорт".

Износ канализационно-насосной станции на ДД.ММ.ГГГГ составил 44%.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ канализационная сеть очистных сооружений (литер 1.1) по "адрес" передана в собственность ООО "НИК".

Данные обстоятельства подтверждаются техническими паспортами, справкой КГУП "Хабкрайинвентаризация", свидетельством о государственной регистрации права.

В собственность ООО "НИК" передана часть канализационной сети очистных сооружений, остальная часть указанных очистных сооружений никому на праве собственности не принадлежит.

Согласно акта прокурорской проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной с участием специалиста Департамента Росприроднадзора по Дальневосточному федеральному округу ФИО1 на территории ОАО "Санаторий Уссури" на земельном участке, принадлежащем санаторию, в прибрежной полосе расположен канализационный колодец, который на момент осмотра разрушен. На месте проверки установлено, что сброс сточных вод через трубу канализационного коллектора осуществляется на рельеф местности и далее в Амурскую протоку. От места разрушения колодца до водного объекта примерно 50-60 метров. Канализационные стоки стекают в водный объект открытым потоком через размытый овраг. Со слов заместителя генерального директора по хозяйственной части, сброс канализационных вод осуществляется примерно 2 месяца.

Согласно схемы канализационных сетей и КНС "адрес", исследованной в судебном заседании, и которую не оспаривали стороны, место порыва канализационной сети расположено в границах эксплуатационной ответственности ООО "НИК".

В ответе Департамента Росприроднадзора по ДФО от ДД.ММ.ГГГГ на обращение "данные изъяты" Коростелева Н.И. по вопросу отключения канализационного коллектора и остановки КНС-2, расположенных по "адрес", указано, что отключение данного коллектора является незаконным действием, так как приведет к сбросу неочищенных сточных вод в окружающую среду.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с подпунктами "в, г" пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, организация канализационного хозяйства обязана обеспечивать эксплуатацию канализационных сетей, принадлежащих организации канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах водоотведения.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что обстоятельств, свидетельствующих о неправильном применении районным судом норм материального и процессуального права, неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела либо их недоказанности по делу не имеется. Удовлетворяя исковое заявление в части, суд правильно исходил из того, что законом обязанность по содержанию канализационной сети в границах эксплуатационной ответственности возложена на собственника, которым является ООО "НИК".

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом судебной проверки и в решении им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

При таких данных состоявшееся по делу судебное постановление является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

-ЫИ

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 17 октября 2013 года по делу по иску прокурора Хабаровского района Хабаровского края в интересах Российской Федерации и в защиту прав неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью "НИК" о признании незаконным бездействия, возложении обязанности провести капитальный ремонт канализационной сети оставить без изменения, а апелляционную жалобу генерального директора ООО "НИК" Н.И.Коростелева - без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня принятия.

Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 17 октября 2013 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда Хабаровского края от 15 января 2014 года могут быть обжалованы в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий: С.В.Кустова

Судьи: Е.В.Волошина

Г.И.Федорова