Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 15 января 2014 г. по делу N 33-8474

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего: Жельнио Е.С.,

судей: Масловой Т.В., Моргунова Ю.В.,

при секретаре Задорожной М.П.,

рассмотрев в судебном заседании 15 января 2014 года апелляционную жалобу представителя Муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" на решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 11 ноября 2013 года по гражданскому делу по иску Адаевой М. В., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Муниципальному образованию городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" об установлении факта проживания, признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации,

заслушав доклад судьи Моргунова Ю.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Адаева М.В., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1., обратились в суд с иском об установлении факта проживания по "адрес", признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

В обоснование иска ссылается но то, что на момент ЧС в г.Комсомольске-на-Амуре, вызванной крупномасштабным наводнением, внук Адаевой М.В.- несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий с истицей, не был зарегистрирован в установленном порядке по месту жительства Адаевой М.В., в связи с чем, ФИО1 лишен возможности получить предусмотренную законом выплату за счет средств федерального бюджета.

Решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 11 ноября 2013 года исковые требования Адаевой М.В. удовлетворены.

Судом постановлено установить факт постоянного проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по "адрес" в период чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в августе-сентябре 2013 года.

Признать Опарина Марка Денисовича пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в августе-сентябре 2013 года.

Решение суда является основанием для обращения с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" в августе-сентябре 2013 г., имеющих право на получение выплат в соответствии с действующим законодательством.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

В апелляционной жалобе представитель МО ГО "Город Комсомольск-на-Амуре" просит решения суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска.

В доводах жалобы ссылается на то, что ребенок проживает у бабушки временно, в связи с чем, установленных законом условий для признания ФИО1 пострадавшим в ЧС вызванной крупномасштабным наводнением не имеется.

Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном законом порядке, в суд апелляционной инстанции не явились, сведения о причинах неявки не представили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращались.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Согласно части 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не находит.

Как следует из материалов дела, Адаева М.В. проживает и зарегистрирована в квартире, расположенной по "адрес" вместе с ней с ДД.ММ.ГГГГ года проживает несовершеннолетний внук Опарин М.Д., который зарегистрирован по месту пребывания родителей по "адрес"

Многоквартирный жилой дом "адрес" находится в зоне затопления, затоплена дворовая территория, фундамент, подвал дома, сверхнормативное отключение электроэнергии не производилось.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года N3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством РФ.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года N 569-рп "О ведении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края" с 12-00 часов 09.08.2013 года на территории Хабаровского края, в том числе в границах городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", введен режим ЧС в связи с крупномасштабным наводнением.

Указом Президента Российской Федерации от 31.08.2013 года N 693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области" в связи с крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края, в целях оказания помощи пострадавшему населению, выполнения первоочередных аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ и нормализации обстановки в указанных субъектах Российской Федерации, постановлено Правительству Российской Федерации до 10 сентября 2013 года принять решение о выплате за счет средств федерального бюджета каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающему в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей (без ограничения по количеству членов семьи) и компенсации в размере 100 тыс. рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично.

Указанная единовременная помощь, выплачивается гражданам РФ, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых помещениях многоквартирных домов или в индивидуальных жилых домах в границах зоны затопления (подтопления), установленных правовыми актами органов местного самоуправления.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, основываясь на исследованных в судебном заседании доказательствах в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, а также принимая во внимания соответствующие положения Постановления Правительства Хабаровского края от 20.09.2013 года N 282-пр "Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период 2013 года ливневых дождей, сопровождающихся паводками", Постановления администрации г.Комсомольска-на-Амуре N 3143-па от 02 октября 2013 года, Закона РФ от 25.06.2003 года N 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ", исходя из фактических обстоятельств дела, исковых требований, принимая во внимание, что несовершеннолетний Опарин М.Д., 2010 года рождения, во время ЧС в августе-сентябре 2013 года, вызванной крупномасштабным наводнением на территории г.Комсомольск-на-Амуре проживал вместе со своей бабушкой по "адрес",обоснованно удовлетворил иск.

Доводы жалобы основанием для отмены решения суда первой инстанции не являются и по существу сводятся к необходимости повторной оценки обстоятельств установленных по делу и должным образом исследованных в суде первой инстанции и при установленных обстоятельствах не влияют на законность и обоснованность выводов суда первой инстанции.

Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, выводы суда постановлены с учетом положений статей 55, 56 ГПК РФ, оценка установленным обстоятельствам по делу дана по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Таким образом, решение суда соответствует установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы которые, выводы суда не опровергают и оснований для отмены решения суда не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 11 ноября 2013 года по гражданскому делу по иску Адаевой М. В., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Муниципальному образованию городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" об установлении факта проживания, признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Муниципального образования городской округ "Город Комсомольск-на-Амуре" без удовлетворения.

Председательствующий Жельнио Е.С.

Судьи Маслова Т.В.

Моргунов Ю.В.