Решение Хабаровского краевого суда от 20 февраля 2014 г. по делу N 12-117/2014

Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Дубки" ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 24 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Дубки", расположенного в "адрес",

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 24 декабря 2013 года ООО "Дубки" привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" с конфискацией изъятой и находящейся на хранении в МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО алкогольной продукции: "данные изъяты"

Данным постановлением юридическое лицо признано виновным в продаже и хранении в целях сбыта ДД.ММ.ГГГГ по месту своей деятельности в магазине, расположенном по адресу: "адрес", алкогольной продукции - "данные изъяты" производитель ООО "Винзавод "Ставропольский" в количестве N бутылок без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, и такая маркировка обязательна, то есть в нарушение требований ст.ст.12, 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Генеральный директор ООО "Дубки" ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Считает, что между осуществлением мониторинга розничных цен и возбуждением дел об административных правонарушениях была проведена внеплановая выездная проверка, выразившаяся в истребовании, осмотре и исследовании алкогольной продукции, осмотре помещений магазина, но при этом не соблюдены требования Федерального закона N 294-ФЗ; доказательства получены незаконно.

Изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, представителя должностного лица МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО, составившего протокол об административном правонарушении - Ким Е.Р., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Частью 2 ст.15.12 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) установлена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе: протоколом осмотра торгового и подсобного помещения, алкогольной продукции и документов, принадлежащих ООО "Дубки", расположенных в "адрес" (л.д.27-32) и фотоотчетом к нему (л.д.24-26), протоколом изъятия алкогольной продукции и документов (л.д.15-20), заключением эксперта N/п, согласно которому федеральные специальные марки с номерами, наклеенные на "данные изъяты" изъятые у ООО "Дубки", изготовлены не производством ФГУП "Гознак" (л.д.11-13), протоколом об административном правонарушении (л.д.6-10).

Всем имеющимся доказательствам суд первой инстанции дал правильную правовую оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ. Оснований для признания доказательств недопустимыми, о чем поставлен вопрос в жалобе, не имеется.

Доводы жалобы о недопустимости доказательств в связи с получением их с нарушением требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" подлежат отклонению.

В силу прямого указания подпункта 3 пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ его положения, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не распространяются при проведении административного расследования. В связи с этим после назначения административного расследования осуществление должностным лицом любых процессуальных действий при проведении такого расследования должно соответствовать только требованиям КоАП РФ; нормы Федерального закона N 294-ФЗ в данном случае применению не подлежат.

Кроме того, из определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования не следует, что в ходе мониторинга был проведен осмотр и исследование алкогольной продукции, и осмотр помещений магазина, а следует, что при визуальном осмотре витрины с находящейся на ней алкогольной продукцией для розничной продажи была выявлена алкогольная продукция, в отношении которой имеются данные о нелегальном нахождении ее в обороте в связи с изготовлением нанесенных на нее федеральных специальных марок не ФГУП Гознак (л.д.33-35). Поэтому доводы жалобы об отсутствии повода для возбуждения дела об административном правонарушении признаются необоснованными.

У юридического лица имелась реальная возможность обеспечить выполнение требований действующего законодательства в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных обществу прав и выполнению возложенных на него обязанностей, материалы дела не содержат.

Квалификация действий юридического лица по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ дана судом правильная, наказание назначено в пределах санкции и по своему размеру является минимальным для данной категории субъектов правонарушения.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Поводы для отмены постановления судьи районного суда и для прекращения производства по делу, о чем просит законный представитель юридического лица в жалобе, отсутствуют.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 24 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Дубки" оставить без изменения, а жалобу его генерального директора ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух