Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 24 января 2014 г. по делу N 33-691/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего : Гвоздева М.В.

судей : Ющенко И.К., Чемякиной И.А.

при секретаре : Куксенко А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 января 2014 года гражданское дело по заявлению Курочкиной Н. П., Курочкина А. А., Курочкиной К. А. об оспаривании отказа администрации Черняевского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края во включении в список граждан, пострадавших в результате затопления, N от ДД.ММ.ГГГГ,

по апелляционной жалобе заявителя Курочкиной Н.П. на решение суда района имени Лазо Хабаровского края от 18 ноября 2013 года.

заслушав доклад судьи Чемякиной И.А., пояснения представителя администрации Лиховских Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Курочкина Н.П., Курочкин А.А. и Курочкина К.А. обратились в суд с заявлением об оспаривании отказа администрации Черняевского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края во включении в список граждан, пострадавших в результате затопления, согласно письму N от ДД.ММ.ГГГГ, в обоснование своих требований указали, что они зарегистрированы по постоянному месту жительства в доме, расположенном по адресу: "адрес" который во время паводка оказался в зоне затопления.

В результате затопления пострадал подвал под домом, который был полностью затоплен. Администрацией Черняевского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края отказано в выплате единовременной материальной помощи и компенсации за утрату имущества первой необходимости, поскольку не был затоплен фундамент дома.

Просили признать незаконным отказ администрации Черняевского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края во включении заявителей в список на получение единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, и обязать включить Курочкину Н.П., Курочкина А.А. и Курочкину К.А. в список на получение единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

Решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 18 ноября 2013 года в удовлетворении заявленных требований Курочкиной Н.П., Курочкину А.А. и Курочкиной К.А. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе заявитель Курочкина Н.П., ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает на то, что судом неправильно применены нормы материального права и оценены представленные в ходе рассмотрения дела доказательства. В частности, судом не была дана оценка свидетельским показаниям со стороны заявителей, а также принят во внимание акт обследования, составленный после устранения в подвале полученных в результате наводнения повреждений.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель заинтересованного лица администрации Черняевского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края Лиховских Е.А. просит решение суда оставить без изменения.

Указывает, что в результате наводнения заявителями не было утрачено имущество первой необходимости. Доводы о том, что на момент осмотра жилого помещения комиссией ДД.ММ.ГГГГ в подпольном помещении был произведен частичный ремонт, необоснованны, так как в ходе судебного разбирательства Курочкина Н.П. давала пояснения о том, что в подвальном помещении после наступления паводка ремонта не проводилось, восстановительные работы также не проводились. Кроме того, жилой дом заявителей в зону затопления включен не был, поскольку оказался вне данной зоны и паводку не подвергся.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителей Курочкиной Н.П., Курочкина А.А., Курочкиной К.А., надлежащим образом извещенного о дате и времени рассмотрения дела, в порядке части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку оно постановлено в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Курочкина Н.П. и Курочкин А.А. являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" (л.д. 5, 6).

Курочкина Н.П. и Курочкин А.А. являются супругами (л.д. 10), зарегистрированы и постоянно проживают в указанном жилом доме вместе с дочерью Курочкиной К.А., имеют постоянную регистрацию. (л.д. 7, 8, 9).

Из пояснений заявителей следует, что в результате затопления жилой дом "адрес" оказался в зоне затопления, в результате чего пострадал подвал под домом, который был полностью затоплен.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года N "О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края" в результате обильных осадков на территории Хабаровского края, в связи с достижением критических значений уровня воды в бассейне реки Амура у города Хабаровска и на реке Кур, в период с ДД.ММ.ГГГГ в границах городских округов "Город Хабаровск", "Город Комсомольск-на-Амуре", Амурского, Комсомольского, Нанайского, Хабаровского муниципальных районов был введен режим чрезвычайной ситуации.

Также установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", не был включен в зону затопления на территории с Черняево в результате наводнения 2013 года, так как оказался вне зоны затопления и паводку не подвергался.

Указом Президента РФ от 31.08.2013 года N "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области" постановлено: Правительству РФ в срок до 10.09.2013 года принять решение о выплате за счет средств федерального бюджета каждому гражданину, признанному пострадавшим в результате крупномасштабного наводнения и постоянно проживающему в населенных пунктах, подвергшихся наводнению, единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей и компенсации в размере 100 тыс. рублей за утрату имущества первой необходимости, в случае если это имущество было утрачено полностью или частично.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался статьями 254, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Хабаровского края от 09.08.2013 года N "О введении чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края", ст. 11 Федерального закона N 68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера", Указом президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области", постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ N "Об оказании помощи гражданам, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся на территориях отдельных муниципальных образований края в результате прошедших в летний период ДД.ММ.ГГГГ ливневых дождей, сопровождающихся паводками", и обоснованно исходил из того, что единовременная материальная помощь и компенсация за утрату имущества, выплачиваются гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным в жилых домах в границах зоны затопления в связи с утратой имущества первой необходимости, в то время как спорный жилой дом не вошел в границы зоны затопления и имущество первой необходимости заявителями не было утрачено.

Согласно Постановлению N-па от 01.10. 2013 года главы муниципального района имени Лазо Хабаровского края ул. Аргунская в селе Черняево не вошла зону затопления.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно, всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской, постановлено решение, которое не противоречит требованиям закона, регулирующего настоящие правоотношения, и установленным по делу обстоятельствам.

Ссылки в жалобе на то, что судом в качестве надлежащего доказательства был принят акт обследования, составленный после устранения заявителями последствий наводнения в подвале за свой счет, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку согласно протоколу судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31) заявитель Курочкина Н.П. пояснила, что "подпол находится в том же состоянии как после подтопления", в связи с чем суд первой инстанции обязал администрацию Черняевского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края составить акт обследования жилого дома, принадлежащего заявителям.

ДД.ММ.ГГГГ акт обследования дома составлен, производилась фотосъемка.

Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссионно, в результате обследования установлено, что уровень воды в подполье составлял примерно метр, трещин или иных повреждений в подвальном помещении не выявлено, обвала стен, перекрытий и перегородок не произошло, фундамент дома не поврежден.

Иных доказательств в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заявителем представлено не было.

Таким образом, поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, других доказательств суду не представлено, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение суда района имени Лазо Хабаровского края от 18 ноября 2013 года по заявлению Курочкиной Н. П., Курочкина А. А. и Курочкиной К. А. об оспаривании отказа администрации Черняевского сельского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края во включении в список граждан, пострадавших в результате затопления, N от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя Курочкиной Н.П. - без удовлетворения.

Председательствующий : М.В.Гвоздев

Судьи: И.К.Ющенко

И.А. Чемякина