Решение Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 525
"О Единой методологии ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза"
19 марта 2013 г.
Комиссия Таможенного союза решила:
Утвердить Единую методологию ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза (прилагается).
Члены Комиссии Таможенного союза:
От Республики Беларусь
С. Румас
От Республики Казахстан
У. Шукеев
От Российской Федерации
И. Шувалов
Единая методология
ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза
(утв. решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 525)
19 марта 2013 г.
См. Инструкцию о порядке формирования данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза, утвержденную решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 837
1. Общие положения
1.1. Целью Единой методологии таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза (далее - Методология) является определение порядка формирования, ведения и распространения таможенной статистики внешней торговли государств - членов Таможенного союза с третьими странами и статистики взаимной торговли между государствами - членами Таможенного союза, отвечающих потребностям органов законодательной и исполнительной власти, иных пользователей, включая международные экономические организации.
1.2. В Методологии изложены основные правила учета данных о внешней и взаимной торговле государств - членов Таможенного союза.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 пункт 1.3 изложен в новой редакции
1.3. Методология разработана в соответствии с положениями, содержащимися в официальной публикации Статистического отдела Департамента по экономическим и социальным вопросам Секретариата ООН "Статистика международной торговли товарами: концепции и определения" (1998 год), положениями Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения о ведении таможенной статистики внешней и взаимной торговли товарами Таможенного союза от 25 января 2008 года и актуализирована в соответствии с положениями, содержащимися в официальной публикации Статистического отдела Департамента по экономическим и социальным вопросам Секретариата ООН "Статистика международной торговли товарами: концепции и определения, 2010 год".
1.4. Таможенная статистика внешней торговли и статистика взаимной торговли учитывают торговлю товарами.
1.5. Таможенная статистика внешней торговли и статистика взаимной торговли призваны обеспечить полный и достоверный учет данных о внешней и взаимной торговле товарами в целях решения следующих задач:
1) анализа основных тенденций, структуры и динамики внешнеторговых потоков;
2) анализа результатов применения мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности;
3) разработки и принятия решений в области внешнеторговой политики;
4) контроля за поступлением таможенных платежей в бюджеты государств - членов Таможенного союза;
5) разработки платежного баланса и системы национальных счетов;
6) прогнозирования макроэкономических показателей;
7) расчета индексов физического объема, средних цен и стоимостного объема;
8) содействия развитию внешнеэкономической деятельности, расширению внешнеторговых связей.
2. Основные термины
В настоящей Методологии использованы термины Таможенного кодекса Таможенного союза, а также основные термины, имеющие следующие значения:
2.1. "внешняя торговля Таможенного союза" - торговля государств - членов Таможенного союза с третьими странами;
2.2. "взаимная торговля Таможенного союза" - торговля между государствами - членами Таможенного союза;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 в пункт 2.3 внесены изменения
2.3. "статистическая территория" - территория государства - члена Таможенного союза, в отношении которой осуществляется сбор статистических данных;
2.4. "импорт товаров" - ввоз на территорию государства - члена Таможенного союза товаров, которые добавляются к запасам материальных ресурсов государства - члена Таможенного союза;
2.5. "экспорт товаров" - вывоз с территории государства - члена Таможенного союза товаров, которые уменьшают запасы материальных ресурсов государства - члена Таможенного союза;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 в пункт 2.6 внесены изменения
2.6. "уполномоченные органы государств - членов Таможенного союза" - органы государственного управления государств - членов Таможенного союза, на которые возложены функции по ведению и предоставлению в Евразийскую экономическую комиссию и друг другу данных таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли.
3. Источники формирования
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 в пункт 3.1 внесены изменения
3.1. Исходными данными при формировании таможенной статистики внешней торговли являются сведения, содержащиеся в декларациях на товары и других документах, предоставляемых таможенным органам. Уполномоченные органы государств - членов Таможенного союза в целях формирования таможенной статистики внешней торговли могут использовать иные источники информации.
В таможенной статистике внешней торговли учет импорта и экспорта при водных, железнодорожных, автомобильных, воздушных перевозках при декларировании товара ведется по дате выпуска товара, проставленной в декларации на товары.
Учет импорта и экспорта товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом (нефть, газ и другие) и по линиям электропередачи, осуществляется с учетом особенностей их транспортировки и декларирования в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) международными договорами государства - члена Таможенного союза.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 в пункт 3.2 внесены изменения
3.2. Исходными данными при формировании статистики взаимной торговли являются сведения, содержащиеся в документах, предоставляемых участниками внешнеэкономической деятельности в уполномоченные органы государств - членов Таможенного союза при взаимной торговле.
Уполномоченные органы государств - членов Таможенного союза в целях формирования статистики взаимной торговли могут использовать иные источники информации.
Учет импорта и экспорта товаров в статистике взаимной торговли производится: при импорте - на дату поступления товара на склад, при экспорте - на дату отгрузки товара со склада.
Учет импорта и экспорта товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом (нефть, газ и другие) и по линиям электропередачи, осуществляется с учетом особенностей их транспортировки и декларирования в соответствии с порядком, установленным законодательством и (или) международными договорами государства - члена Таможенного союза.
4. Сфера охвата данных
4.1. В таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли учитываются все товары, которые добавляются к запасам материальных ресурсов государства - члена Таможенного союза и (или) вычитаются из них в результате их ввоза в пределы или их вывоза за пределы территории государства - члена Таможенного союза.
4.2. Транзитные товары, товары, временно допущенные на территорию государства - члена Таможенного союза или временно вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза (за исключением товаров, предназначенных для внутренней или внешней переработки и ввезенных (вывезенных) на срок более одного года), не пополняют и не сокращают запасы материальных ресурсов государства - члена Таможенного союза и не подлежат включению в таможенную статистику внешней торговли и статистику взаимной торговли.
5. Границы сферы статистического наблюдения
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 в пункт 5.1 внесены изменения
5.1. Под границами сферы статистического наблюдения понимается статистический порог - такое значение стоимости, нетто-тоннажа, других показателей, характеризующих ввезенные (вывезенные) товары, ниже которых они не учитываются в таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 пункт 5.2 изложен в новой редакции
5.2. Стоимостный и количественный пороги учета товаров в таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли устанавливаются в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.
6. Система учета
6.1. В таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли учет импорта и экспорта товаров ведется на основании общей системы учета торговли.
6.2. При общей системе учета в таможенной статистике внешней торговли учитываются:
6.2.1. импорт:
1) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления;
2) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру реимпорта;
3) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 в подпункт 4 внесены изменения
4) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза после завершения действия таможенной процедуры переработки вне таможенной территории;
5) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления;
6) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру таможенного склада;
7) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства;
8) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 в подпункт 9 внесены изменения
9) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) на срок один год и более;
10) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;
11) товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру свободного склада;
6.2.2. экспорт:
1) товары, вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру экспорта;
2) товары, вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза после завершения действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории;
3) товары, вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза после завершения действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления;
4) товары, вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 в подпункт 5 внесены изменения
5) товары, вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру реэкспорта, за исключением товаров, вывезенных после временного хранения на территории государства - члена Таможенного союза;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 подпункт 6 изложен в новой редакции
6) товары, вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза после помещения их под таможенную процедуру беспошлинной торговли;
7) товары, вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза и помещенные под таможенную процедуру временного вывоза на срок один год и более;
8) товары, вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза после завершения действия таможенной процедуры свободного склада;
9) товары, вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза после завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 в пункт 6.3 внесены изменения
6.3. В статистике взаимной торговли учитываются все товары, ввезенные на территорию государства - члена Таможенного союза с территории других государств - членов Таможенного союза или вывезенные с территории государства - члена Таможенного союза на территории других государств - членов Таможенного союза, за исключением товаров, указанных в пункте 6.4 Методологии.
6.4. Не учитываются в таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли при общей системе учета следующие категории товаров:
1) товары, перемещаемые транзитом через территорию государства - члена Таможенного союза;
2) товары, временно ввезенные (вывезенные) на срок менее одного года;
3) исключен;
4) иностранные товары, уничтоженные на территории государства - члена Таможенного союза.
7. Товары, подлежащие учету
Абзац первый утратил силу.
См. текст абзаца первого
7.1. В таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли среди прочих необходимо учитывать следующие категории товаров:
1) немонетарное золото, драгоценные металлы, которые не выступают в качестве платежного средства, ценные бумаги, банкноты и монеты, не находящиеся в обращении;
2) товары, реализуемые по счетам государства, которые включают товары гражданского и военного назначения, например, при осуществлении правительствами регулярных коммерческих операций; товары, поставляемые по линии государственных программ внешней помощи; военные репарации и реституции;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 подпункт 3 изложен в новой редакции
3) безвозмездная, гуманитарная и техническая помощь;
4) товары, поступающие в качестве дара;
5) товары, временно ввезенные (вывезенные) на срок один год и более;
6) товары, ввезенные (вывезенные) по договору финансовой аренды (лизинга);
7) товары военного и двойного назначения;
8) товары, ввезенные (вывезенные) по консигнационным соглашениям;
9) товары, ввезенные (вывезенные) по бартерным соглашениям;
10) товары, ввезенные (вывезенные) с целью их переработки, а также продукты переработки;
11) товары, ввезенные (вывезенные) в качестве вкладов в уставные фонды;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 подпункт 12 изложен в новой редакции
12) товары, произведенные и вывезенные иностранными юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории государства - члена Таможенного союза;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 подпункт 13 изложен в новой редакции
13) носители информации, записанные и незаписанные;
14) возвращенные товары. Ранее экспортированные и учтенные в экспорте, а затем возвращенные товары учитываются как импорт. Аналогичным образом ранее импортированные и возвращенные товары учитываются как экспорт;
15) товары, ввезенные (вывезенные) в результате операций между головными корпорациями и предприятиями их прямого инвестирования (филиалы/отделения);
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 подпункт 16 изложен в новой редакции
16) выловленная рыба и морепродукты, произведенные рыбопродукты, минералы, добытые с морского дна, спасенный груз:
приобретенные (сгруженные) с иностранного судна в открытом море или в порту государства - члена Таможенного союза, - учитываются в импорте;
проданные (сгруженные) иностранному судну в открытом море или в иностранном порту, - учитываются в экспорте;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 подпункт 17 изложен в новой редакции
17) бункерное топливо, балласт, крепежная оснастка, бортовые запасы и иные материалы:
приобретенные для судна или летательного аппарата государства - члена Таможенного союза за пределами территории государства - члена Таможенного союза либо приобретенные (сгруженные) с иностранного судна или летательного аппарата в порту государства - члена Таможенного союза, - учитываются в импорте;
проданные (сгруженные) для иностранного судна или летательного аппарата на территории государства - члена Таможенного союза либо проданные (сгруженные) с судна или летательного аппарата государства - члена Таможенного союза в иностранном порту, - учитываются в экспорте;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 подпункт 18 изложен в новой редакции
18) товары, отправленные международными почтовыми отправлениями или через курьерскую службу, в том числе по сделкам, совершенным с использованием электронных средств (электронная торговля);
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 в подпункт 19 внесены изменения
19) транспортные средства, ввезенные (вывезенные) физическими лицами государства - члена Таможенного союза в целях постоянного размещения.
8. Товары, не подлежащие учету
8.1. В таможенной статистике внешней торговли и статистике взаимной торговли не учитываются следующие категории товаров:
8.1.1. товары, стоимость которых не превышает статистического порога;
8.1.2. монетарное золото, национальная и иностранная валюта (кроме используемой для нумизматических целей), ценные бумаги, выпущенные в обращение;
8.1.3. товары, не являющиеся предметом коммерческих операций:
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 в подпункт 1 внесены изменения
1) ввезенные (вывезенные) физическими лицами для собственного пользования, в количественном или стоимостном выражении не превышающие норм, установленных таможенным законодательством Таможенного союза;
2) периодические издания (газеты, журналы), рассылаемые по прямой подписке для физических лиц;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 подпункт 3 изложен в новой редакции
3) товары, ввезенные (либо приобретенные на территории государства - члена Таможенного союза) для обеспечения деятельности дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, международных организаций;
4) товары, временно ввезенные (вывезенные) на срок менее одного года;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 подпункт 5 изложен в новой редакции
5) товары, вывезенные для обеспечения деятельности дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств государства - члена Таможенного союза за границей, а также вывезенные международными организациями;
6) товары, перемещенные трубопроводным транспортом, необходимые для проведения его пусконаладочных работ;
7) припасы-товары для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных судов, воздушных судов и поездов, осуществляющих международные перевозки, предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей, а также предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей;
8) водные и воздушные суда, ввезенные (вывезенные) в целях технического обслуживания;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 в подпункт 9 внесены изменения
9) товары, ввезенные (вывезенные) в целях ремонта или технического обслуживания;
10) товары, предназначенные для демонстрации и (или) использования в ходе проведения выставочно-ярмарочных мероприятий, а также культурных, спортивных, зрелищных и других мероприятий;
11) товары, поставляемые в счет залога;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 подпункт 12 изложен в новой редакции
12) пробы и образцы товаров;
13) многооборотная транспортировочная тара;
14) товары, ввезенные (вывезенные) по рекламациям;
15) исключен;
16) исключен.
См. текст подпункта 16
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 пункт 8.1 дополнен подпунктом 8.1.4
8.1.4. товары, перемещаемые между государством - членом Таможенного союза и его территориальными анклавами, искусственными островами, установками, сооружениями, иными объектами, находящимися за пределами его территории, в отношении которых это государство обладает исключительной юрисдикцией;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 пункт 8.1 дополнен подпунктом 8.1.5
8.1.5. товары, вывезенные и учтенные в экспорте государства - члена Таможенного союза, при изменении таможенной процедуры в таможенной статистике внешней торговли повторно не учитываются (без изменения направления перемещения товара);
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 пункт 8.1 дополнен подпунктом 8.1.6
8.1.6. товары, ввезенные и учтенные в импорте государства - члена Таможенного союза, при изменении таможенной процедуры в таможенной статистике внешней торговли повторно не учитываются (без изменения направления перемещения товара).
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 в раздел 9 внесены изменения
9. Классификация товаров
Для целей ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли применяется единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС).
ТН ВЭД ТС основана на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (далее - ГС) и Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (далее - ТН ВЭД СНГ).
Структура классификационных группировок ТН ВЭД ТС, названия их структурных элементов и источники формирования позиций приведены в таблице:
|
Название структурного элемента |
Подсубпозиция |
|||||||||
|
Субпозиция |
|
|
|
|
||||||
|
Товарная позиция |
|
|
|
|
|
|
||||
|
Разряд кода |
Группа 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|||||||
|
Источник формирования позиции |
ГС |
|||||||||
|
Комбинированная номенклатура Европейского союза (в большинстве случаев) |
|
|
||||||||
|
|
||||||||||
10. Основные показатели
10.1. Для формирования таможенной статистики внешней торговли используются следующие основные показатели:
1) код товара согласно ТН ВЭД ТС (10 знаков);
2) наименование товара согласно ТН ВЭД ТС;
3) направление перемещения;
4) отчетный период (месяц);
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 подпункт 5 изложен в новой редакции
5) статистическая стоимость товара (в долларах США);
6) вес нетто (кг);
7) вес брутто (кг);
8) код дополнительной единицы измерения согласно ТН ВЭД ТС;
9) количество товара в дополнительной единице измерения;
10) страна назначения;
11) страна происхождения;
12) страна отправления;
13) торгующая страна;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 подпункт 14 изложен в новой редакции
14) вид транспорта на границе государства - члена Таможенного союза;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 подпункт 15 изложен в новой редакции
15) административно-территориальная принадлежность участника внешнеэкономической деятельности государства - члена Таможенного союза (показатель используется по усмотрению уполномоченного органа государства - члена Таможенного союза);
16) характер сделки;
17) таможенная процедура;
18) особенности перемещения товаров.
10.2. Для формирования статистики взаимной торговли используются следующие основные показатели:
1) код товара согласно ТН ВЭД ТС;
2) наименование товара согласно ТН ВЭД ТС;
3) направление перемещения;
4) отчетный период (месяц);
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 подпункт 5 изложен в новой редакции
5) статистическая стоимость товара (либо стоимость товара - по усмотрению уполномоченного органа государства - члена Таможенного союза) (в долларах США, национальной валюте);
6) вес нетто (кг);
7) код дополнительной единицы измерения согласно ТН ВЭД ТС;
8) количество товара в дополнительной единице измерения;
9) страна назначения;
10) страна происхождения;
11) страна отправления;
12) торгующая страна;
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 в подпункт 13 внесены изменения
13) характер сделки (показатель используется по усмотрению уполномоченных органов государств - членов Таможенного союза);
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19 марта 2013 г. N 50 пункт 10.2 дополнен подпунктом 14
14) вид транспорта на границе госу
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.