Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 24 января 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-130/14 (N 10612000-1470/2013) в отношении гражданки РФ
Цыренжаповой В.Н., "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Цыренжаповой В.Н. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
30 октября 2013 г. в 21:30 часов местного времени на таможенном посту МАПП 3абайкальск Читинской таможни в зале "Въезд в РФ" проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемых гражданкой РФ Цыренжаповой В.Н, следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным N из КНР в РФ.
На устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, и не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, а также запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, ответила отрицательно.
В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Цыренжаповой В.Н., состоящего из 1 (одного) места, обнаружены товары народного потребления: предположительно картидеры, разных цветов с разъем для соединения с ПК, упакован в индивидуальную прозрачную упаковку, в которой имеются бумажные вставки светло-зеленого цвета с надписями на иностранном языке SIYOTEAM, в количестве 350 шт., весом 6 кг.
Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО "РОСТЭК-Забайкальск".
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 27 ноября 2013 года в отношении Цыренжаповой В.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В адрес Цыренжаповой В.Н. была направлена телеграмма о времени и месте рассмотрения дела, однако адресату она не вручена, поскольку Цыренжапова В.Н. по указанному в деле адресу не проживает. Учитывая изложенное, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д.16-18), Цыренжапова В.Н. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что указанные товары ей не принадлежат и ввозятся ею не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из количества (партии) товаров, частоты пересечения таможенной границы, а также из пояснений Цыренжаповой В.Н. признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования, а являются коммерческим.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Цыренжаповой В.Н. перемещались однотипные товары, одной модели, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Цыренжапова В.Н. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Цыренжаповой В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Цыренжаповой В.Н. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.6), протоколами опроса свидетелей (л.д. 19-21, 22-24), протоколом изъятия вещей (л.д. 9-11), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 12), заключением эксперта (л.д. 45-51), согласно которого рыночная стоимость товара составила 10 800 рублей 00 копеек.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Цыренжаповой В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Цыренжаповой В.Н. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Цыренжапову В.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: USB картридеров (переходников) для microSD карт памяти "SIYOTEAM" модель "SY-Т18", в количестве 350 шт. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс"по хранению товара, в размере 793 руб. 00 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Дёмина Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.