Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 января 2014 г.

Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 27 января 2014 г.
(Извлечение)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении N 5-121/14(10612000-1726/2013) в отношении

гражданки РФ Астаховой Т.А., "данные изъяты"

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Астаховой Т.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

21.10.2013 г. в 14:26 часов местного времени досмотровом зале на "Въезд в РФ" здание N 1 т/п МAПП Забайкальск проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Астаховой Т. А., следующей на транспортном средстве с регистрационным N, в качестве пассажира.

При проведении устного опроса на вопрос о наличии товаров, подлежащих письменному декларированию, запрещенных либо ограниченных к ввозу гражданка Астахова Татьяна Аркадьевна ответила отрицательно. В ходе осмотра сопровождаемого багажа гр. Астаховой Т.А. был обнаружен фонарик с электрошоковым устройством в количестве 1 штуки.

На основании докладной записки от 21.10.2013 г. N 45-07-33/2050 был проведен таможенный досмотр, в результате которого установлено, что гр. РФ Астахова Т.А. перемещает в багаже, кроме прочего:

1. Фонарь черного цвета, предположительно с электрошоковым устройством, на котором имеется кнопка включения/выключения и кнопка красного цвета для произведения разряда. На тыльной стороне фонарика имеется разъем для зарядки. На фонаре имеется надпись "Черный орел BQ1101". Также имеется лампочка и внутренние и внешние металлические заостренные зубцы. Упакован в коробку черного цвета с изображением фонаря, на коробке имеется надпись на иностранном языке ТУРЕ 1] 01 Light F1ash1ight (reinforced). В комплекте с фонариком имеется шнур для заряда, матерчатый чехол. В количестве 1 шт.

В связи с необходимостью идентификации данного объекта, 21 октября 2013 года принято решение о проведении таможенной экспертизы в рамках таможенного контроля.

Согласно заключению специалиста ЭИО (пгт. Забайкальск) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Иркутска "данные изъяты", исследуемый объект обладает признаками электрошокового устройства, идентифицирован, как электрошокер контактного воздействия "Черный орел BQ1101", оснащенный LED: фонарем в количестве одной штуки. Согласно информации, указанной на маркировке товара, проведенных исследований технических параметров идентичных товаров, найденных в сети Интернет, электрошокер контактного воздействия "Черный орел BQ1101" обладает следующими техническими параметрами: страна производитель - Китай, напряжение разряда 1 000 кВ; напряжение электропитания - 4,8 В; сила тока 2,5 А; мощность - 50 Вт; количество включений - 500; толщина пробоя одежды - до 35 мм; время действия - 45 мин., фонарь - LED, время зарядки 2-5 часа от сети 220 В.

Вышеуказанный товар в количестве 1 шт. изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Читинской таможни.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 23 декабря 2013 года в отношении Астаховой Т.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Надлежаще извещенная Астахова Т.А. в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из объяснений Астаховой Т.А. (л.д. 14-15) следует, что электрошокер она приобрела в г. Маньчжурия, для рыбалки. О том, что указанный товар ограничен в обороте ей не было известно.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ

(ред. от 10.07.2012) "Об оружии", электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиями, установленным в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, отнесены к гражданскому оружию.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 N 134, утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - участниками таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений, в пункт 2.22 которого "Служебное и гражданское оружие, его основные (составные) части и патроны к нему, ограниченные для ввоза на таможенную территорию, вывоза с таможенной территории и транзита по таможенной территории Таможенного союза" включены электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, соответствующие нормам, установленным уполномоченным органом государства - члена Таможенного союза в области здравоохранения.

Положением к п.2.22 "О порядке ввоза на таможенную территорию таможенного союза служебного и гражданского оружия, его основных (составных) частей и патронов к нему" установлено, что ввоз или вывоз оружия осуществляется на основании лицензий, а также при наличии заключения (разрешительного документа), выдаваемых органом, осуществляющим контроль в сфере оборота оружия, в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (Соглашение от 18.06.2010), п.п. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Пунктом 19 ст. 4 ТК ТС установлено, что незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается их перемещение с недекларированием по установленной форме.

Таким образом, ввоз в Российскую Федерацию электрошоковых устройств,должен сопровождаться подачей таможенной декларации с представлением соответствующего разрешительного документа, в данном случае - лицензии выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, такие товары подлежат обязательному письменному декларированию. В данном случае Астахова Т.А. не представила таможенному органу разрешительный документ - лицензию и пренебрегла своей обязанностью по декларированию ввозимых предметов.

Указанное свидетельствует о наличии в действиях Астаховой Т.А. признаков правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина Астаховой Т.А. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 11), заключением таможенного эксперта (л.д. 24-31), протоколом опроса свидетеля (л.д.32-34,35-37), протоколом изъятия вещей (л.д.41-43), актом приема - передачи (л.д. 44).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Астаховой Т.А. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.

Действиям Астаховой Т.А. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Сведения об издержках, понесенных по хранению товара, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Астахову Т.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: электрошокера контактного воздействия "Черный орел BQ1101", оснащенного LED фонарем, являющееся средством самообороны и защиты, воздействующим на нападающего электрическим разрядом, в количестве 1 шт. (Наименование товара указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: Н.В. Дёмина