Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 22 января 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-65/14 (N 10612000-1457/2013) в отношении гражданки РФ
Онищенко В.А., "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Онищенко В.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
28 сентября 2013 г. в 23:20 часов местного времени на таможенном посту МАПП 3абайкальск Читинской таможни в зале "Въезд в РФ" проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемых гражданкой РФ Онищенко В.А., следующей на автомашине марки "Мицубиси" с регистрационным N в качестве пассажира.
При проведении устного опроса гражданка РФ Онищенко В.А. заявила об отсутствии товаров ограниченных в обороте, запрещенных к ввозу, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Онищенко В.А., состоящего из 1 (одного) места, обнаружены товары народного потребления: сапоги женские зимние, выполнены, предположительно, из замшевой кожи, на прорезиненной подошве, прошитой белой нитью, серого цвета, различных размеров, имеется замок "молния", декоративный элемент в виде товарного знака "NIКЕ". На подошве имеется надпись "NIКЕ". Изделие упаковано в прозрачный полиэтиленовый пакет, далее в картонную коробку песочного цвета с надписью "NIКЕ", изображение торгового знака, "SPORTSWEAR". В количестве 12 пар. Общим весом 14,1 кг.
Предмет административного правонарушения: изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО "РОСТЭК-Забайкальск".
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 29 ноября 2013 года в отношении Онищенко В.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенная Онищенко В.А. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайство об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д.15-17), Онищенко В.А. вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что указанные выше товары ввозятся ею на таможенную территорию таможенного союза для личного пользования, для своей семьи. Документов, подтверждающих предназначение и стоимость товара, не имеет.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из однородности (партии) товара, а также из частоты пересечения таможенной границы признал, что данные товары перемещаются не для личного пользования, а в коммерческих целях.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, Онищенко В.А. перемещались однотипные товары, одной модели, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Онищенко В.А. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Онищенко В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Онищенко В.А.в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.7-8), протоколами опроса свидетелей (л.д.18-20, 21-23), протоколом изъятия вещей (л.д.24-26), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 27), заключением эксперта (л.д.52-67), согласно которого рыночная стоимость товара составила 30060 рублей 00 копеек.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Онищенко В.А.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Онищенко В.А.дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства -привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО "Континент-плюс" по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Онищенко В.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: сапожек женских, весенне-осенних, из натуральной кожи (велюра), на подкладке из синтетического трикотажного полотна с ворсовой поверхностью, с застежкой "молния", на формованной подошве из полимерных резиносодержащих материалов, с формованной стелькой, комбинированного способа крепления подошвы, в количестве 12 пар. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ООО "Континент - плюс" по хранению товара, в размере 310 руб. 20 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Мотивированное постановление изготовлено 27 января 2013 г.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Дёмина Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.