Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 03 февраля 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-35/14 (N 10612000-1165/2013) в отношении гражданки РФ
Шевченко И.А., "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Шевченко И.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
07 августа 2013 года в 07 часов 30 минут местного времени в досмотровом зале "Въезд в РФ" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ Шевченко И.А., следующей на легковом автомобиле марки "Тойота" с регистрационным N в качестве пассажира.
При проведении устного опроса гражданка Шевченко И.А. заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В результате досмотра багажа, в рамках профиля риска 11/10000/15112011/02124, находящегося при гражданке РФ Шевченко И.А., обнаружены товары народного потребления:
1. Лезвия для бритья "GilletteFusion", упакованных по 2 штуки в каждую индивидуальную упаковку оранжево-синего цвета, которые упакованы в картонные коробки белого цвета по 10 штук. Общее количество 800 оранжево-синих упаковок, общим весом 40,6 кг.
2. Ботинки детских темно-коричневого цвета на резиновой подошве, разных размеров, предположительно из искусственной кожи, на искусственном меху. Спереди имеются 2 застежки-липучки, сбоку застежка молния, в количестве 12 пар, весом 7 кг.
Общий вес товара составил 47,6 кг.
Предметы административного правонарушения общим весом 47,6 кг изъяты у гражданки Шевченко И.А. и помещены на ответственное хранение на склад ООО "Континент плюс".
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 06 декабря 2013 года в отношении Шевченко И.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В адрес Шевченко И.А. была направлена телеграмма о времени и месте рассмотрения дела, однако адресату она не вручена, согласно телеграфному уведомлению, последняя за получением телеграммы по извещению не явилась. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 9-11), Шевченко И.А. вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения признала и пояснила, что указанные товары ей не принадлежат и ввозятся ею не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Шевченко И.А., признал, что данные товары перемещаются не для личного пользования, а в коммерческих целях.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Шевченко И.А. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует ее потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Шевченко И.А. обязана был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Шевченко И.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Шевченко И.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 5), протоколами опроса свидетелей (л.д.12-14,15-17), протоколом изъятия вещей (л.д. 18-20), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 21), заключением эксперта (л.д.68-82), согласно которого рыночная стоимость товара составила 185388 рублей 00 копеек.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Шевченко И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Шевченко И.А. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс" по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Шевченко И.А.,признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: Сменные лезвия для бритвенного станка с пятью лезвиями в количестве двух штук вложены в потребительскую упаковку с маркировкой "GillleteFusion", а также информацией на русском языке. В количестве 800 штук, общим весом 40,6 кг. Ботинки зимние, для мальчика дошкольной возрастной группы, способ крепления на ноге с помощью замка - "молния" и ремешков на застежке "велькро". Детали верха обуви изготовлены из полимерного материала черного цвета, формованная подошва изготовлена из полимерных резиносодержащих материалов. С внутренней стороны ботики утеплены искусственным мехом. Количеством 12 пар, общим весом 7 кг. (Наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ООО "Континент плюс"по хранению товара, в размере 809 руб. 20 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Дёмина Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.