Постановление Забайкальского районного суда Забайкальского края от 10 января 2014 г.
(Извлечение)
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Дёмина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении N 5-13/14 (N 10612000-1496/2013) в отношении
Касимовой А.Х., "данные изъяты"
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Касимовой А.Х. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
08 октября 2013 года в 18 часов 00 минут местного времени в досмотровом зале "Въезд в РФ" таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Касимовой А.Х., следующей на автотранспорте с регистрационным N, в качестве пассажира.
Гражданка РФ Касимова А.Х. заявила об отсутствии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Касимовой А.Х., обнаружены товары народного потребления:
1. Сапоги мужские типа дутики, утепленные черного цвета с надписью на иностранном языке "ALASKA", сбоку застежка на липучке, разных размеров, в количестве 25 пар, весом 21 кг;
2. Куртки мужские утепленные, предположительно из кожзаменителя, черного цвета, различных размеров, в количестве 9 штук, весом 18 кг.
Общий вес товара составил 39 кг.
Вышеуказанный товар признан предметами административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ЗАО "РОСТЭК-Забайкальск".
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 28 ноября 2013 года в отношении Касимовой А.Х. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенная Касимова А.Х. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, ходатайство об отложении судебного заседания либо рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 13-15), Касимова А.Х. пояснила, что указанные товары ей не принадлежат и ввозятся ею не для личного пользования, а для дальнейшей передачи другому лицу на территории Российской Федерации.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из количества товаров, а также из пояснений Касимовой А.Х. признал, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования, а в коммерческих целях.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Касимовой А.Х. перемещались однотипные товары, одной модели, одного цвета, разных размеров, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Касимова А.Х. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Касимовой А.Х. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Касимовой А.Х. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.6-12), протоколами опроса свидетелей (л.д.16-18,19-21), протоколом изъятия вещей (л.д.22-24), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 25), заключением эксперта (л.д.47-61), согласно которого рыночная стоимость товара составила 48283 рублей 00 копеек.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Касимовой А.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Действиям Касимовой А.Х. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - привлечения к административной ответственности впервые, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ЗАО "Ростэк - Забайкальск" по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Касимову А.Х.,признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:
1. Сапог мужских, зимних в количестве 25 пар, весом 21 кг;
2. Курток мужских, зимних в количестве 9 штук, весом 18 кг.
Общий вес товара 39 кг. (Наименования товаров указано в соответствии с заключением эксперта).
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Издержки, понесенные ЗАО "Ростэк - Забайкальск" по хранению товара, в размере 1 989 руб. 00 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Мотивированное постановление изготовлено 13 января 2014 г.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда
Дёмина Н.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.