Решение Забайкальского районного суда Забайкальского края от 14 января 2014 г. по делу N 2-732/2013

Забайкальский районный суд Забайкальского края

в составе председательствующего судьи Трифонова В.А.,

при секретаре Поповой Ю.А.,

с участием истца Скажутина В.И.,

представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменке Забайкальского края (межрайонное) по доверенности от 09 января 2013 года N 10 Хасановой Л.А., по доверенности от 09 января 2013 года N 15 Воробьёвой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-732/2013 по иску Скажутина В.И. к Пенсионному фонду Российской Федерации в лице отдела в Забайкальском районе (без образования юридического лица) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменке Забайкальского края (межрайонное) (далее - Пенсионный фонд) о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении пенсии досрочно,

УСТАНОВИЛ

Скажутин В.И. обратился в Забайкальский районный суд с указанным иском, ссылаясь на следующее:

В декабре 2012 он обратился в Пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в редакции от 03 декабря 2012 года (далее - Закон о трудовых пенсиях), в чем ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Не засчитаны в такой стаж периоды работы с 13 апреля 1982 года по 07 августа 1985 года старшим техником геофизиком в Райчихинской полевой геологоразведочной партии, с 03 апреля 1986 по 17 декабря 1993 года инженером оператором Каротажной партии.

Полагая такой отказ незаконным просит суд обязать ответчика включить указанные периоды в стаж работы на льготных условиях, обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней.

В судебном заседании Скажутин В.И. исковые требования поддержал, уточнил их и просил суд обязать Пенсионный фонд назначить трудовую пенсию со дня достижения им 55 лет 30 января 2013 года.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

В судебном заседании представители Пенсионного фонда Хасанова Л.А. и Воробьёва В.П. исковые требования не признали, представили письменный отзыв. Полагают, что указанные периоды работы не подлежат включению в льготный трудовой стаж, поскольку не подтверждена занятость истца на полевых, геологоразведочных и поисковых работах. Записей в трудовой книжке и справок о выплате полевого довольствия для этого недостаточно.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Статьей 7 Закона о трудовых пенсиях установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 и пунктом 2 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 (в редакции от 24 апреля 2003 года) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года.

Подпунктом "б" (инженерно-технические работники) раздела II (Геологоразведочные работы (поверхностные) Списка N 2 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для инженерно-технических работников экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятых на геологоразведочных и поисковых работах.

Периоды поверхностных полевых геологоразведочных, поисковых, геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах, имевшие место до 01 января 1992 года, могут быть включены в специальный трудовой стаж как в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27, так и в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях на основании раздела II Списка N 2 от 22 августа 1956 года (Геологоразведочные работы (поверхностные).

Одним из доказательств занятости в полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах является обстоятельство получения лицом, претендующим на назначение льготной пенсии, полевого довольствия.

В соответствии с действовавшими в спорные периоды работы истца нормативными правовыми актами, регулировавшими вопрос выплаты полевого довольствия (Положение о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных работах и топографо-геодезических работах, утвержденное постановлением Госкомитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной плате ВЦСПС от 04 февраля 1960 года N 115/5, и Положение о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных работах и топографо-геодезических работах (приложение к постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04 июня 1986 года N 209/12-66), выплата полевого довольствия была предусмотрена для работников, непосредственно занятых в полевых геологоразведочных и топографо-геодезических работах, и для работников учреждений и предприятий, созданных для непосредственного обслуживания полевой организации и находящихся в местах ее базирования (школы, ОРСы, медицинские, культурно-просветительные и детские дошкольные учреждения, предприятия связи).

По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Закона о трудовых пенсиях, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Как следует из материалов дела, 29 января 2013 года Скажутин В.И. обратился в Пенсионный фонд за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях (л.д. 147-150).

Решением начальника Пенсионного фонда от 26 апреля 2013 года N 187 установлен общий трудовой стаж Скажутина В.И. 32 года 6 месяцев и 10 дней, специальный стаж 4 года 3 месяца 20 дней. Из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии исключены периоды работы:

с 13 апреля 1982 года по 07 августа 1985 года старшим техником-геофизиком, геофизиком, и.о. начальником каротажного отряда в Райчихинской полевой геологоразведочной партии;

с 03 апреля 1986 по 17 декабря 1993 года инженером-оператором, начальником отряда, геофизиком каротажной партии Забайкальской геофизической экспедиции (л.д. 11).

Данные периоды работы отражены в трудовой книжке истца (л.д. 5-6).

Как видно из архивной справки администрации города Райчихинск Амурской области от 12 декабря 2013 года полевое довольствие выплачивалось Скажутину В.И. в период с апреля 1982 по август 1985 года, за исключением июня 1983 года (л.д. 50).

Из представленных государственным казенным учреждением "Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края" архивных справок, копий приказов по личному составу, личной карточки по форме N Т-2, расчетных ведомостей (лицевых счетов) по начислению заработной платы за время работы Скажутина В.И. в Забайкальской геофизической экспедиции с 03 апреля 1986 года по 17 декабря 1993 года видно, что ему также выплачивалось в этом периоде полевое довольствие полностью, за исключением июня 1986 года, июля 1988 года, июля 1989 года, августа 1990 года, января и февраля 1993 года (л.д. 37,38, 59-145).

Поскольку ведение и обслуживание технологического процесса геологоразведочных работ связано с нахождением работника в полевых условиях и, соответственно, с выплатой ему в этом случае полевого довольствия, суд полагает, что льготный характер работы может быть подтвержден сведениями о выплате Скажутину В.И. полевого довольствия.

В эти периоды истец работал в инженерно-технических должностях в геологоразведочных партиях, экспедициях, полевых отрядах и был непосредственно занят на полевых геологоразведочных работах.

Таким образом, из указанного периода в его специальный трудовой стаж следует включить с апреля 1982 по август 1985 года, за исключением июня 1983 года - 3 года 2 месяца 25 дней, и с 03 апреля 1986 года по 17 декабря 1993 года, за исключением июня 1986 года, июля 1988 года, июля 1989 года, августа 1990 года, января и февраля 1993 года - 7 лет 2 месяцев 15 дней.

С учетом признанного Пенсионным фондом специального трудового стажа истца 4 года 3 месяца 20 дней он составляет более 12 лет и 6 месяцев, что является достаточным для назначения трудовой пенсии по старости досрочно, по достижению 55 лет.

Поскольку такого возраста Скажутин В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения достиг 30 января 2013 года, с этой даты он имеет право на получение названной пенсии.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований частично: обязать Пенсионный фонд включить Скажутину В.И. в льготный трудовой стаж установленные судом периоды работы и назначить ему пенсию с 30 января 2013 года.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ

Иск Скажутина В.И. к Пенсионному фонду Российской Федерации в лице отдела в Забайкальском районе (без образования юридического лица) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменке Забайкальского края (межрайонное) о включении периодов работы в льготный трудовой стаж и назначении пенсии досрочно удовлетворить частично.

Обязать Пенсионный фонд Российской Федерации в лице отдела в Забайкальском районе (без образования юридического лица) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Краснокаменке Забайкальского края (межрайонное):

включить в стаж работы Скажутина В.И., дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы:

с 13 апреля 1982 года по 07 августа 1985 года, за исключением июня 1983 года, старшим техником-геофизиком, геофизиком, и.о. начальником каротажного отряда в Райчихинской полевой геологоразведочной партии в количестве 3 года 2 месяца 25 дней;

с 03 апреля 1986 по 17 декабря 1993 года, за исключением июня 1986 года, июля 1988 года, июля 1989 года, августа 1990 года, января и февраля 1993 года инженером-оператором, начальником отряда, геофизиком каротажной партии Забайкальской геофизической экспедиции, в количестве 7 лет 2 месяцев 15 дней.

назначить Скажутину В.И. на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовую пенсию досрочно, с 30 января 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Забайкальского районного суда

В.А.Трифонов