Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от 31 января 2014 г. по делу N 33-35/2014

Апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда Новосибирской области от 31 января 2014 г. по делу N 33-35/2014

Западно-Сибирский окружной военный суд

в составе: председательствующего - председателя судебного состава Юркова В.В., судей Дубова Ю.А. и Иванова В.В.,

при секретаре судебного заседания Шумиловой Е.Л.,

с участием заявителя Жарникова М.Г. и прокурора - военного прокурора отдела военной прокуратуры Центрального военного округа капитана юстиции Абитова Р.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Жарникова М.Г. на решение Томского гарнизонного военного суда от 15 ноября 2013 года, которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части ... старшего лейтенанта запаса Жарникова Михаила Геннадьевича об оспаривании приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 октября 2012 года N *** (в ред. приказа от 01 апреля 2013 года N **) в части его исключения из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Иванова В.В., объяснения заявителя в поддержку довод жалобы и заключение прокурора, полагавшего необходимым решение суда отменить и прекратить производство по делу, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 октября 2012 года N *** Жарников исключён из списков личного состава воинской части с 26 ноября 2012 года.

В указанное распоряжение тем же должностным лицом 01 апреля 2013 года приказом N ** внесены изменения о переносе даты окончания военной службы Жарникову на 11 декабря 2012 года.

Посчитав, что изданием последнего приказа нарушено его право на обеспечение жильём в период военной службы, Жарников в порядке главы 25 ГПК РФ оспорил его в суд.

Гарнизонный военный суд постановил приведённое решение.

В апелляционном обращении Жарников, указывая на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора, просит судебное решение отменить и принять по делу новое, которым возложить на Министра обороны Российской Федерации обязанность по восстановлению его на военной службе до обеспечения жильём.

В обоснование этого автор жалобы, ссылаясь на пункт 17 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации N 1237 от 16 сентября 1999 года, указывает на отсутствие его согласия на увольнение с военной службы без жилья и полагает, что в связи с переносом даты исключения из списков воинской части появились вновь открывшиеся обстоятельства по ранее рассмотренному делу, сопряжённые с его постановкой 7 декабря 2012 года на учёт нуждающихся в жилом помещении.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель должностного лица - Министра обороны Российской Федерации Батяев К.С. просит таковую оставить без удовлетворения, а решение суда - без изменения.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы окружной военный суд находит состоявшееся судебное постановление подлежащим отмене ввиду нарушения норм процессуального права на основании пункта 4 части 1 и части 3 статьи 330 ГПК РФ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда влечёт ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Аналогичные нормы закреплены в статье 13 ГПК РФ.

Как видно из дела, вступившим в законную силу решением Томского гарнизонного военного суда от 07 марта 2013 года на Министра обороны Российской Федерации возложена обязанность перенести дату исключения Жарникова из списков личного состава воинской части с 26 ноября на 11 декабря 2012 года, что названным должностным лицом исполнено путём издания приказа от 01 апреля 2013 года N **, которым внесены соответствующие изменения в приказ от 15 октября 2012 года N *** ).

Следовательно, обозначенный приказ издан указанным должностным лицом не в порядке реализации дискреционных полномочий, а исключительно во исполнение судебного постановления, на что в тексте приказа имеется прямое указание.

Таким образом названный приказ не подлежит оспариванию по правилам главы 25 ГПК РФ, а правильность его издания может быть проверена только в рамках исполнения судебного акта, то есть в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве, в частности, Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах в силу статьи 220 ГПК РФ производство по данному гражданскому делу следовало прекратить, так как оно не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, то есть по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 134 того же Кодекса. Между тем, гарнизонным военным судом этого не было сделано.

Доводы апелляционного обращения данный вывод не колеблют.

Приведённое нарушение процессуального закона гарнизонным военным судом подлежит устранению судом апелляционной инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 327, 328 и 329 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение Томского гарнизонного военного суда от 15 ноября 2013 года по заявлению Жарникова Михаила Геннадьевича отменить и производство по делу прекратить.

Судья Западно-Сибирского

окружного военного суда В.В. Иванов