Решение Московского городского суда от 16 января 2014 N 7-47/14

Решение Московского городского суда от 16 января 2014 N 7-47/14

Судья О.Г.Чубарова

Дело N 7-0047

Р Е Ш Е Н И Е

16 января 2014 г. судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Турсунова Т.Х. на постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2013 года, которым

Гражданин Республики Узбекистан Турсунов Х.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

03 декабря 2013 г. в отношении гражданина Республики Узбекистан Турсунова Х.Т. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Турсунов Х.Т. просит об изменении назначенного судом наказания - исключении из него указания на административное выдворение за пределы РФ, ссылаясь на брачные отношения с гражданкой РФ **** О.У., наличие несовершеннолетнего ребенка.

В судебное заседание Турсунов Х.Т. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи Нагатинского районного суда.

В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданстваправил въезда в Российскую Федерацию либорежима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренныечастями 1 , 1.1 и2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, квалифицируются по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основанииабзаца 9 части 1 статьи 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Как указано вч. 3 ст. 7 , п. 1 ч. 2 ст. 8 ист. 11 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Основанием для постановки на миграционный учет является факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Миграционный учет осуществляется органами миграционного учета в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации. Иные федеральные органы исполнительной власти могут осуществлять отдельные полномочия в области миграционного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания;

б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства;

в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание (пункт 2 части 2 статьи 20 настоящего Закона).

Как установлено судом, следует из материалов дела 03 декабря 2013 года примерно в 17 часов 00 минут Турсунов Х.Т., находясь по адресу: г.Москва ул.Бакинская, д.28 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮАО, выявлен гражданин Республики Узбекистан Турсунов Х.Т., прибывший в РФ 19 ноября 2013 г., который не встал на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил правила миграционного учета, установленные ст.20 Федерального закона N 109-ФЗ от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", данное нарушение совершено в городе федерального значения Москве.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Турсунова Х.Т. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Турсунова Х.Т. по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ от 3 декабря 2013 г.; рапортом ст.инспектором ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮПО ***Р.Р. от 3 декабря 2013 г.; распоряжением УФМС России по г.Москве о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания, мест фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства от 3 декабря 2013 г.; письменными объяснениями Турсунова Х.Т. от 3 декабря 2013 г.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиямист. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Турсунова Х.Т. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку Турсунов Х.Т. не встал на миграционный учет в течение семи рабочих дней с момента прибытия на территорию Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, влечёт назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Вопреки доводам жалобы Турсуновым Х.Т. не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии брачных отношений с гражданкой РФ ***О.У. При указанных обстоятельствах, доводы жалобы о нарушении права Турсунова Х.Т. на семейную жизнь, следует признать несостоятельными.

Административное наказание назначено Турсунову Х.Т. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения Турсунова Х.Т. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Оснований для отмены постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Турсунова Х.Т., оставить без изменения, жалобу Турсунова Х.Т. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда И.В.Исюк