Решение Московского городского суда от 10 января 2014 N 7-53/14

Решение Московского городского суда от 10 января 2014 N 7-53/14

Судья Пантыкина О.В. Дело N 7-53/13

РЕШЕНИЕ

10 января 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,

с участием *** М.,

защитника *** И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу *** М. на постановление судьи Коптевского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2013 года, которым

гражданин *** М., *** года рождения, *** имеющий разрешение на временное проживание в Российской Федерации по адресу: ****, ранее к административной ответственности не привлекавшийся,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

11 декабря 2013 года инспектором ОУФМС России г. Москве по району *** в отношении гражданина *** *** М. составлен протокол МС N *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Коптевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

*** М. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его изменении: исключении дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылается на то, что с февраля 2012 года состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ; признал свою вину в совершении административного правонарушения, раскаялся в содеянном; оплатил административный штраф.

В судебном заседании *** М. и защитник *** И.А. поддержали жалобу по изложенным в ней доводам.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав *** М. и защитника *** И.А., усматриваю основания для изменения постановления судьи.

Из материалов дела следует и судьей при рассмотрении дела установлено, что 11 декабря 2013 года в 13 часов 00 минут по адресу: ***, в результате поверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОУФМС России по г. Москве по *** району выявлен гражданин *** *** М., *** года рождения, который 22 июня 2012 года получил разрешение на временное проживание в г. Москве по адресу: г. Москва, ул. ***, однако в установленный срок (до 23.08.2013 года) не представил в территориальный орган уведомление о подтверждении своего проживания по указанному адресу, тем самым нарушил требования ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения административного правонарушения и вина *** М. подтверждаются: протоколом МС N *** об административном правонарушении от 11 декабря 2013 года; рапортом инспектора ОУФМС России по г. Москве по району *** от 11 декабря 2013 года; объяснением *** М., из которого следует, что он 22 июня 2012 года получил разрешение на временное проживание в г. Москве по адресу: г. Москва, ул. ***. В установленный срок (до 23 августа 2013 года) не представил в территориальный орган УФМС России по г. Москве по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания по вышеуказанному адресу, так как не знал о наличии данной процедуры; копией паспорта на имя *** М.; выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России на имя *** М.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности *** М. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Действия *** М. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, находясь в городе федерального значения Москве, не представил в территориальный орган уведомление о подтверждении своего проживания по указанному адресу, тем самым нарушил ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" от 04 ноября 1950 года, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учётом характера и обстоятельств совершённого *** М. правонарушения, отсутствия по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличия у заявителя разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации сроком по 22 июня 2015 года, наличия у него зарегистрированного брака с гражданкой Российской Федерации - *** Э.Д., что подтверждается свидетельством о заключении брака, показаниями *** Э.Д. в ходе рассмотрения дела судьей районного суда, необходимость применения к нему дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также соразмерность указанной меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, необоснованна, в связи с чем постановление судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении *** М., подлежит изменению путём исключения из него указания о назначении ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Коптевского районного суда г. Москвы от 12 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина ** ***М., *** года рождения, изменить: исключить из него указание о назначении *** М. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, удовлетворив жалобу *** М.; в остальном постановление судьи оставить без изменения.

Судья Московского городского суда Ю.М. Скащенко