Решение Московского городского суда от 14 января 2014 N 7-91/14

Решение Московского городского суда от 14 января 2014 N 7-91/14

Судья Мартынова Л.А.

Дело N 7-91

РЕШЕНИЕ

14 января 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Марин Н., на постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 20 ноября 2013 года, которым гражданка Республики Молдова Марин Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда гражданки из Российской Федерации,

установил:

19 ноября 2013 года инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО ***Е.Л. в отношении гражданки Республики Молдова Марин Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановлением судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 20 ноября 2013 года гражданка Республики Молдова Марин Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда гражданки из Российской Федерации.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Марин Н. просит об отмене постановления судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 20 ноября 2013 года, ссылаясь на то, что в материалах дела отсутствуют доказательства наличия трудовых отношений Марин Н. в ООО "***".

В судебное заседание Марин Н., ее защитник Аникина Н.А. не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела от указанных лиц не поступало.

Изучив материалы дела по жалобе, изучив доводы поданной жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для изменения или отмены постановления судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 20 ноября 2013 года не имеется.

При рассмотрении дела судом было установлено, что 19 ноября 2013 года в 12 часов 00 минут, находясь по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, д. **, являясь гражданином иностранного государства Марин Н., осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу в ООО "***", чем нарушила ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Марин Н. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от 19 ноября 2013 г. объекта по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, д. **;

-рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО ** Е.Л.;

-протоколом МС N 24-78 от 19 ноября 2013 года об административном правонарушении, составленным инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в САО ***Е.Л. в отношении гражданки Республики Молдова Марин Н. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ с указанием места работы Марин Н. - ООО "***", а также описанием события и состава административного правонарушения;

- объяснениями Марин Н. от 19 ноября 2013 года, из существа которых следует, что разрешения на осуществление трудовой деятельности г. Москве она не имеет. С 18 ноября 2013 г. работает в качестве подсобного рабочего в ООО "***" на ремонтно-строительном объекте по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, д. ***. Трудовой договор не заключен;

- фототаблицей, приложение к протоколу осмотра от 19 ноября 2013 г. с изображением гражданки Марин Н., которая осуществляла трудовую деятельность в ООО "***"

-ответом на запрос из УФМС России по г.Москве, согласно которому Марин Н. разрешение на работу, а также патент на осуществление трудовой деятельности не выдавался.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Совокупность представленных доказательств по настоящему делу достаточна для рассмотрения его по существу и принятия объективного и обоснованного постановления.

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. Согласност. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу в соответствующем субъекте.

Как усматривается из материалов дела, разрешения на работу в г. Москве гражданка Республики Молдова Марин Н. не имела, следовательно, не имела права осуществлять трудовую деятельность в ООО "***" качестве подсобного рабочего по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, д. **.

Как иностранный гражданин, Марин Н. должна знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан. Между тем, Марин Н. приступила к работе в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу, следовательно, осознавала противоправный характер своего деяния, предвидела его вредные последствия и желала наступления таких последствий.

Таким образом, Марин Н. правомерно признана виновной в совершении описанного выше административного правонарушения.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что Марин Н., осознавая противоправный характер своего деяния, предвидя его вредные последствия, вместе с тем, 18 ноября 2013 года в отсутствие полученного в установленном законом порядке разрешения на работу, приступила к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего в ООО "***" по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, д. ***.

Доводы жалобы о недоказанности обстоятельств осуществления Марин Н. трудовой деятельности в ООО "***" являются несостоятельными, опровергаются совокупностью вышеприведенных доказательств, из которых объективно усматривается, что Марин Н. в отсутствие разрешения на работу в г. Москве, выданного в установленном законом порядке иностранному гражданину, осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "***" по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, д.***.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиямст. 28.2 КоАП РФ, порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Решение судьи отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание назначено Марин Н. в соответствии с требованиямист. ст. 3.1 , 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределахсанкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ с учетом личности виновного, который места работы в г. Москве не имеет, грубо нарушает нормы действующего законодательства, игнорируя правила получения в установленном законом порядке разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

С учетом изложенного, назначенное Марин Н. наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации отвечает принципам справедливости и соразмерности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 20 ноября 2013 года в отношении Марин Н., - оставить без изменения, жалобу Марин Н., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк