Решение Московского городского суда от 16 января 2014 N 7-129/14

Решение Московского городского суда от 16 января 2014 N 7-129/14

Судья Васильев А.Г.

Дело N 7-0129

РЕШЕНИЕ

16 января 2014 года г. Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Назарова Н.М., действующей на основании доверенности Путятиной Л.С., на постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 13 декабря 2013 года, которым

гражданин Республики Азербайджан Назаров Н.М. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

12 декабря 2013 года УУП отдела МВД России по району Чертаново Северное г. Москвы составлен протокол ЮАО N 0865542 об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан Назарова Н.М. оглы.

Определением начальника отдела МВД по району Чертаново Северное г. Москвы Машкова А.М. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гражданина Республики Азербайджан Назарова Н.М. оглы преданы на рассмотрение в Чертановский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В настоящей жалобе защитник Путятина Л.С. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, мотивируя тем, что Назаров Н.М.оглы законно находится на территории РФ, прибыл на территорию РФ 23 ноября 2013 года, в установленном законом порядке был поставлен на миграционный учет по Красносельскому району УФМС России по г. Москве .

Назаров Н.М. оглы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Защитник Путятина Л.С. в судебном заседании доводы поданной жалобы поддержала.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника Путятину Л.С., проверив доводы поступившей на рассмотрение жалобы, прихожу к выводу об отмене вынесенного постановления судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 13 декабря 2013 года, прекращении производства по делу ввиду следующего.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранцев, совершивших правонарушения, предусмотренныеч. ч. 1 , 1.1 и2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Чертановского районного суда г. Москвы было определено, что гражданин Республики Азербайджан Назаров Н.М.оглы, прибыл на территорию РФ 23 ноября 2013 года, по истечении установленного срока (семи рабочих дней) не встал на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства", действия Назаров Н.М.оглы были квалифицированы по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С данным выводом судьи Чертановского районного суда г. Москвы согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

С целью проверки доводов жалобы Московским городским судом направлен запрос в Отдел адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС по г. Москве. Согласно полученному ответу по данным учета УФМС России по г. Москве гражданин Республики Азербайджан Назаров Н.М. оглы, *** года рождения, национальный паспорт N ***, был поставлен на миграционный учет отделом УФМС России по г. Москве по Красносельскому району с 28 ноября 2013 г. по 20 февраля 2014 г. по адресу: г. Москва, ул.Садовая-Спасская, д.***.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, следует сделать вывод о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Назарова Н.М.оглы судьей Чертановского районного суда г. Москвы фактические обстоятельства по делу должным образом проверены не были.

В данном случае, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отсутствует, поскольку Назаров Н.М. оглы, ***года рождения, национальный паспорт N ***, въехавший на территорию РФ 23 ноября 2013 года, в установленный законом срок (семь рабочих дней) отделом УФМС России по г. Москве по Красносельскому району был поставлен на миграционный учет с 28 ноября 2013 г. по 20 февраля 2014 г. по адресу: г. Москва, ул.Садовая-Спасская, д.***.

При указанных обстоятельствах постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 13 декабря 2013 года подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 13 декабря 2013 года в отношении гражданина Республики Азербайджан Назарова Н.М. оглы по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, - отменить, производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Назарова Н.М. оглы, - прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Судья

Московского городского суда И.В. Исюк