Решение Московского городского суда от 22 января 2014 N 7-202/14
Судья Бобков А.В. Дело N 7-0202/14
Р Е Ш Е Н И Е
22 января 2014 года г. Москва
Судья Московского городского суда Скащенко Ю.М.,
с участием Абдурозыковой Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу *** Н. на постановление судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2013 года, которым
гражданка Республики *** Н., *** года рождения, уроженка Республики ***, проживающая по адресу: Республика ***, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением в форме самостоятельного и контролируемого выезда за пределы Российской Федерации,
установил:
06 декабря 2013 года УУП ОМВД РФ по району *** г. Москвы составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданки Республики *** *** Н. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Никулинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.
*** Н. обратилась в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что она в установленном законом порядке была поставлена на миграционный учет по адресу: г. Москва*** на срок с 14 октября 2013 года по 09 января 2014 года.
В судебном заседании *** Н. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Абдурозыкову Н., нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Из протокола об административном правонарушении усматривается и судьей при рассмотрении дела установлено, что 06 декабря 2013 года в 08 часов 00 минут по адресу: г. Москва, *** выявлена гражданка Республики *** *** Н., *** года рождения, которая, прибыв в Российскую Федерацию 12.10.2013 года в порядке, не требующем получения визы, не встала на миграционный учёт по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушила требования ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Указанные выше обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтверждёнными материалами дела, в связи с чем привлек *** Н. к административной ответственности.
Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.
Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.
Из материалов дела следует, что *** Н. въехала на территорию Российской Федерации 12 октября 2013 года в порядке, не требующем получения визы. Была поставлена на миграционный учёт по месту пребывания по адресу: г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 95, к. 6 на срок до 09 января 2014 года. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией из АС ЦБДУИГ ФМС России на имя *** Н.
Таким образом, на момент задержания *** Н. - 06 декабря 2013 года года, она на законном основании находилась на территории Российской Федерации, что свидетельствует об отсутствии события вменённого ей административного правонарушения.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Таким образом, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении *** Н. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 09 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики *** Н., *** года рождения, - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Судья
Московского городского суда Скащенко Ю.М.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.