Решение Московского городского суда от 28 января 2014 N 7-337/14

Решение Московского городского суда от 28 января 2014 N 7-337/14

Судья Абрамова Е.Д. Дело N 7-337/2014

РЕШЕНИЕ

г. Москва 28 января 2014 г.

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Косорукова А.В. в интересах Малаева С. на постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 30 декабря 2013 г., которым

гражданин Республики Кыргызстан Малаев С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации,

установил:

15 октября 2013 г. в отношении гражданина Республики Кыргызстан Малаева С.составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Кунцевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено постановление о привлечении Малаева С. к административной ответственности и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На указанное постановление судьи защитником Косоруковым А.В. в интересах Малаева С. принесена жалоба, в которой он просил постановление судьи отменить, производство по делу прекратить.

Решением судьи Московского городского суда 26 ноября 2013 года постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 16 октября 2013 года отменено и дело направлено в тот же суд на новое рассмотрение.

30 декабря 2013 года постановлением судьи Кунцевского районного суда г. Москвы вынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление судьи защитником Косоруковым А.В. в интересах Малаева С. принесена жалоба, в которой он просил постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, указывает на невиновность Малаева С. в совершении правонарушения.

В судебное заседание Малаев С. и защитник Косоруков А.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступило. Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленнойцели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Судьей установлено и из материалов дела усматривается, что Малаев С. совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ, в городе федерального значения Москве, а именно: 15 октября 2013 года в 14 час. 30 мин. по адресу: ***, был выявлен гражданин Республики Кыргызстан Малаев С., нарушивший установленные в ст. 20, 21, 22 Федерального закона РФ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от 18.07.2006 года правила миграционного учета, а именно: прибыв на территорию РФ 06.08.2013г. Малаев С. был поставленным на миграционный учет по адресу: ***, однако фактически проживал по адресу: г***, то есть Малаев С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст.20 Федерального закона РФ N 109-ФЗ от 18.07.2006 г. "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Под местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в соответствии сп. 4 ст. 2 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (в ред. Федеральногозакона от 20.03.2011 N 42-ФЗ) понимается жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральнымзаконом .

Исходя из понятия места пребывания, данного в указанной норме, адрес, по которому была зарегистрирован Малаев С. его местом пребывания не являлся. Не является указанный адрес и местом нахождения работодателя.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Малаева С. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 15 октября 2013 г. в отношении Малаева С., с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ; рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по Можайскому району г. Москвы о выявлении Малаева С. 15 октября 2013 года в 14 час. 10 мин. по адресу: *** ; протоколом об административном задержании Малаева С. от 15 октября 2013 года; протоколом о доставлении Малаева С.; сообщеним из УФМС России по г. Москве в ЗАО, из которой следует, что информация о гражданине Республики Малаеве С. о регистрации по месту пребывания, а также об оформленном патенте и разрешении на осуществление трудовой деятельности отсутствует; ксерокопией паспорта Малаева С.; ксерокопией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лиц без гражданства в место пребывания, согласно которой Малаева С. поставлен на миграционный учет по адресу: г. Москва, ул. Крылатская, д.17, кв. 3; письменными объяснениями Малаева С., полученными с соблюдением требований закона, согласно которым он вину свою полностью признал и показал, что прибыл на территорию РФ 06.08.2013г. с целью трудоустройства. Поставлен на миграционный учет по адресу: *** , однако по данному адресу никогда не проживал, фактически проживает по адресу: ***.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиямист. 26.11 КоАП РФ.

Действия Малаева С. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Малаева С. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент выявления Малаева С. по адресу: ***, Малаев С. был поставлен на миграционный учет по иному адресу: ***.

Доводы в жалобе о невиновности Малаева С. основаны на неверном толковании норм права и не могут служить основанием к отмене постановления суда.

Административное наказание Малаеву С. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями ст.3.10, 4.1, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Малаева С. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами. Оснований для отмены постановления суда, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Постановление суда мотивировано и отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6.-30.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья:

решил:

Постановление судьи Кунцевского районного суда г. Москвы от 30 декабря 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Малаева С. оставить без изменения, жалобу защитника Косорукова А.В. в интересах Малаева С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов