Решение Московского городского суда от 6 февраля 2014 N 7-509/14

Решение Московского городского суда от 6 февраля 2014 N 7-509/14

Судья Буторина М.А.

Дело N 7-0509

РЕШЕНИЕ

06 февраля 2014 года город Москва

Судья Московского городского суда Буренина О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе **** О.В. на постановление судьи Симоновского районного суда город Москвы от 05 декабря 2013 года,

которым гражданка Республики Молдова **** О.В., **** года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей, с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина РФ,

установил:

04 декабря 2013 года в отношении гражданки республики Молдова *** О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, *** О.В. ставится вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, указывая на то, что постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, обстоятельства дела судом надлежащим образом не установлены, в связи с чем, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, факт совершения **** О.В. административного правонарушения не доказан.

*** О.В. в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения жалобы на постановление, ходатайств об отложении дела не заявила, о причинах не явки не сообщила, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в её отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 05 декабря 2013 года законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренныечастями 1 , 1.1 и2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданстваправил въезда в Российскую Федерацию либорежима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей, 04 декабря 2013 года в 12 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ул. М. **** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве, выявлена гражданка Республики Молдова **** О.В., **** г.р., прибывшая в Российскую Федерацию 18 ноября 2013 г., которая не встала на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, чем нарушил требования ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. N 109 - ФЗ " О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Указанные действия **** О.В. квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения *** О.В. административного правонарушения и её виновность подтверждаются совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮАО **** А.В.; письменными объяснениями *** О.В., согласно которым она прибыла на территорию РФ 18.11.2013 года, на миграционный учет не встала; поступившим по запросу Московского городского суда ответом УФМС России по г. Москве, согласно которому ***** О.В. зарегистрированной по месту жительства, месту пребывания не значится.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиямист. 26.11 КоАП РФ.

Приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях **** О.В. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силуч. 3 ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Основанием для постановки на миграционный учет является, в частности, факт въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию (ч. 2 ст. 8упомянутого Федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 20  Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Между тем, обстоятельств, подтверждающих выполнение данных требованийЗакона о постановке на учет по месту пребывания *** О.В. по делу не представлено.

Вопреки доводу в жалобе о незаконности и необоснованности принятого постановления, судьей районного суда все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.

Вывод судьи о квалификации действий *** О.В. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и её виновности основан на правильном применении норм КоАП РФ.

Наказание *** О.В. в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное ему наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Оснований, исключающих назначенное *** О.В. наказание в виде выдворения, по делу не установлено. Назначение судьей административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к **** О.В. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности **** О.В. по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 05 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Молдова **** О.В. оставить без изменения, жалобу *** О.В. без удовлетворения.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина