Решение Московского городского суда от 18 ноября 2013 N 7-3625/13 (ключевые темы: правовое положение иностранных граждан - выдворение за пределы РФ - административный штраф - временное пребывание - выезд за границу)

Решение Московского городского суда от 18 ноября 2013 N 7-3625/13

Судья Вершинин П.В.

Дело N 7-3625

РЕШЕНИЕ

18 ноября 2013 года г. Москва

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Канцян М. на постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 24 сентября 2013 г., которым

Гражданка Республики Армения Канцян М.---- года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда,

установил:

23 сентября 2013 года в отношении гражданки Республики Армения Канцян М. должностным лицом ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮАО составлен протокол МС N 106973 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении 24 сентября 2013 г. передано на рассмотрение в Симоновский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Канцян М. просит постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 24 сентября 2013 г.- отменить, производство по делу прекратить, указывая при этом на необоснованность назначенного наказания в виде административного выдворения, ссылаясь на наличие у нее несовершеннолетних детей ----- г.р., имеющих гражданство РФ.

В судебное заседание Канцян М. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении или документов, подтверждающих уважительность причин неявки не представила, в связи с этим, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя жалобы.

Проверив материалы дела, доводы поступившей жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренныечастями 1 , 1.1 и2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, -

влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (в редакции от 23.07.2013 г.) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральнымзаконом .

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Судьей установлено и следует из материалов дела, что 23 сентября 2013 г. в 15 час. 45 мин. по адресу: г. Москва, ул. Мастеркова, д. 6 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения проведения проверочных мероприятий ОУФМС России по г. Москве в ЮАО выявлена гр. Респулики Армения Канцян М., ---- года рождения, прибывшая в РФ 19.06. 2013 г. в порядке не требующем получения визы, которая по истечении срока пребывания (19.09.2013 г.) уклонилась от выезда с территории РФ, тем самым нарушила ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Факт совершения административного правонарушения и вина Канцян М. подтверждается: рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮАО от 23.09.2013 г.; протоколом об административном правонарушении МС N 106973 от 23.09.2013 г.; распоряжением заместителя начальника УФМС России по г. Москве N 774 от 23.09.2013 г. о проведении выездной внеплановой проверки салона "У Марины", расположенного по адресу: г. Москва, ул. Мастеркова, д. 6; проколом осмотра территории от 23.09.2013 г. с фототаблмицей; письменными объяснениями Канцян М., данными в ходе производства по делу об административном правонарушении, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАПРФ, ст. 51 Конституции РФ, в соответствии с которыми, она русским языком владеет, в услугах переводчика не наждется. 19.06. 2013 г. прибыла на территорию РФ, стала на миграционный учет в г. Москве сроком до 19.09.2013 г., разрешения на работу не имеет, по окончании срока временного пребывания из России не выехала; уведомлением о прибытии иностранного гражданина, паспортом гр. Республики Армения Канцян М., миграционный картой.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по жалобе по судебному запросу Московского городского суда истребованы данные о постановке на миграционный учет гражданки Республики Армения Канцян М.

Из существа полученного 18 ноября 2013 г. ответа, подписанного заместителем начальника отдела адресно-справочной работы и информационных ресурсов УФМС России по г. Москве ---., следует, что по учетам УФМС России по г. Москве имеется информация на гражданку Республики Армения Канцян М.--- года рождения, которая выехала на территорию РФ 19.06.2013 г., была поставлена на миграционный учет с 24.06.2013 г. по 16.09.2013 г. по адресу: г. Москва, ул. Дубнинская, д. 40А, корп. 3. Кв. 73.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Канцян М. в совершении инкриминируемого ей правонарушения.

Действия Канцян М. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАПРФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином, в нарушение ч. 2 ст. ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонилась от выезда с территории РФ по истечении 90 суток со дня въезда.

Доводы жалобы Канцян М. о незаконности применения наказания в виде административного выдворения, в связи с наличием несовершеннолетних детей- граждан РФ, ничем объективно не подтверждены, поскольку заявителем жалобы не были представлены: свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей, сведения о приобретении членами семьи гражданства РФ, не представлены документы, свидетельствующие о месте жительства детей на территории РФ.

Административное наказание Канцян М. в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем самостоятельного контролируемого выезда, назначено судом в соответствии с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновной.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 24 сентября 2013 года, которым гражданка Республики Армения Канцян М.--- года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда- оставить без изменения, жалобу Канцян М. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Т.Г. Хомякова