Решение Московского городского суда от 20 декабря 2013 N 7-4369/13 (ключевые темы: подсобный рабочий - разрешение на работу - административный штраф - выдворение за пределы РФ - иностранные государства)

Решение Московского городского суда от 20 декабря 2013 N 7-4369/13

Судья Бекетова С.Ю.

Дело N 7-4369

РЕШЕНИЕ

20 декабря 2013 года г.Москва

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шоназарова Х.Х. на постановление судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2013 года, которым гражданин Республики Узбекистан Шоназаров Х.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

25 ноября 2013 года инспектором ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЮВАО ***Р.А. в отношении гражданина Республики Узбекистан Шоназарова Х.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Постановлением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2013 года гражданин Республики Узбекистан Шоназаров Х.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Шоназаров Х.Х. просит об отмене постановления судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2013 года и прекращении производства по делу, ссылаясь на нарушение процессуальных прав, выразившихся в рассмотрении дела в отношении Шоназарова Х.Х. в отсутствие переводчика и защитника.

В судебное заседание Шоназаров Х.Х. не явился, о времени и месте рассмотрения дела по жалобе извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало. При указанных обстоятельствах в соответствии с требованиями ст.25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело по жалобе в отсутствие Шоназарова Х.Х.

Изучив материалы дела по жалобе, обсудив доводы поданной жалобы, прихожу к выводу о том, что оснований для изменения или отмены постановления судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2013 года не имеется.

При рассмотрении дела судом было установлено, что 25 ноября 2013 года в 11 часов 00 минут, находясь по адресу: г. Москва, Рязанский пр-кт, д.****, Шоназаров Х.Х., являясь гражданином иностранного государства, в отсутствие разрешения на работу, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "****", чем нарушил ч.4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Шоназарова Х.Х. подтверждены совокупностью представленных в материалы дела и исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- распоряжением органа государственного контроля о проведении внеплановой выездной проверки от 25.11.2013 г. объекта по адресу: г. Москва, Рязанский пр-кт, д.***;

-рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮВАО ***Р.А.;

-протоколом N 175990 от 25 ноября 2013 года об административном правонарушении, составленным инспектором ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЮАО ***Р.А. в отношении гражданина Республики Узбекистан Шоназарова Х.Х. по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ с указанием места работы Шоназарова Х.Х. - ООО "***", а также описанием события и состава административного правонарушения;

-фототаблицей (приложением к протоколу осмотра) от 25 ноября 2013 года с фотофиксацией события административного правонарушения, изложенного в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении;

- объяснениями Шоназарова Х.Х. от 25 ноября 2013 года, из существа которых следует, что разрешения на осуществление трудовой деятельности г. Москве он не имеет, в настоящий момент работает на складе сантехнического оборудования организации ООО "***" по адресу: г. Москва, Рязанский пр-кт, д.**** подсобным рабочим, трудовой договор был заключен устно.

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение представленные в материалах дела доказательства, не имеется. Согласност. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу в соответствующем субъекте.

Как усматривается из материалов дела, разрешения на работу в г. Москве гражданин Республики Узбекистан Шоназаров Х.Х. не имел, следовательно, не имел права осуществлять трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "***" по адресу: г. Москва, Рязанский пр-кт, д.***.

Как иностранный гражданин, Шоназаров Х.Х., должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующие правовое положение иностранных граждан, в том числе при осуществлении ими трудовой деятельности на территории РФ.

Между тем, Шоназаров Х.Х., приступил к работе в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.

Таким образом, Шоназаров Х.Х. правомерно признан виновным в совершении описанного выше административного правонарушения.

Суд не может признать обоснованным довод жалобы о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении были нарушены процессуальные права Шоназарова Х.Х. Из материалов дела усматривается, что Шоназарову Х.Х., как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в установленном законом порядке были разъяснены его права, после чего, он (Шоназаров Х.Х.) не сделав заявление о не владении русским языком в достаточном для объяснений объеме и необходимости в услугах переводчика, - в установленном законом порядке дал письменные объяснения по делу, участвовал при рассмотрении дела в суде.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиямст. 28.2 КоАП РФ, порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Решение судьи отвечает требованиям закона, предъявляемым к данному документу.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Административное наказание назначено Шоназарову Х.Х. в соответствии с требованиямист. ст. 3.1 , 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределахсанкции ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ с учетом личности виновного, который места работы в г. Москве не имеет, грубо нарушает нормы действующего законодательства, игнорируя правила получения в установленном законом порядке разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ.

С учетом изложенного, назначенное Шоназарову Х.Х. наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации отвечает принципам справедливости и соразмерности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 26 ноября 2013 года в отношении Шоназарова Х.Х., - оставить без изменения, жалобу Шоназарова Х.Х., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк