Постановление Московского городского суда от 18 февраля 2014 N 4а-146/14

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев в порядке надзора жалобу адвоката Липатникова А.А. в защиту Эрматова М.Э. на постановление судьи Черемушкинского районного суда гор. Москвы от 20 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Черемушкинского районного суда гор. Москвы от 20 ноября 2013 года гражданин Республики Узбекистан Эрматов М.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

В порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ указанное постановление судьи Черемушкинского районного суда гор. Москвы не обжаловалось.

В настоящей жалобе защитник Липатников А.А., выражая несогласие с указанным судебным актом, просит о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что в действиях Эрматова М.Э. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку трудовую деятельность в организации он не осуществлял; судья не разрешил вопрос о наличии либо отсутствии у Эрматова М.Э. документов, подтверждающих постоянное либо временное проживание в Российской Федерации; было нарушено право Эрматова М.Э. пользоваться услугами переводчика.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое судебное решение законным и обоснованным.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 19 ноября 2013 года в 15 часов 10 минут гражданин Республики Узбекистан Эрматов М.Э., находясь по адресу: гор. Москва, Научный проезд, д.**, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в ООО "ТехСервисКом" в качестве монтажника без разрешения на работу в гор. Москве. Указанными действиями Эрматов М.Э. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Эрматова М.Э. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения; распоряжением о проведении проверки; протоколом осмотра территории с приложенной к нему фототаблицей; справкой из УФМС России по гор. Москве, согласно которой Эрматов М.Э. среди лиц, оформивших разрешение на работу на территории РФ в гор. Москве, не значится.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и доказанности вины Эрматова М.Э. в его совершении.

Довод защитника Липатникова А.А. о том, что Эрматов М.Э. не осуществлял трудовую деятельность, опровергается материалами дела, поскольку Эрматов М.Э. свою вину признавал, не оспаривал, что работал в ООО "ТехСерсКом" монтажником без оформления разрешения на работу.

Ссылка в жалобе на то, что при рассмотрении дела было нарушено право Эрматова М.Э. пользоваться услугами переводчика, не состоятельна. Из представленных материалов усматривается, что на стадии возбуждения дела об административном правонарушении Эрматову М.Э. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами переводчика и юридической помощью защитника. При этом ходатайство о необходимости воспользоваться юридической помощью защитника и (или) услугами переводчика Эрматов М.Э. не заявлял, о чем свидетельствует его собственноручная запись на русском языке в протоколе об административном правонарушении. Более того, в протоколе об административном правонарушении имеются объяснения Эрматова М.Э. на русском языке.

Таким образом, оснований полагать о нарушении права Эрматова М.Э. на защиту при рассмотрении дела в суде не имеется.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда назначено ЭрматовуМ.Э. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В поданной в Московский городской суд надзорной жалобе адвокат Липатников А.А. ссылается на то, что судья не разрешил вопрос о наличии либо отсутствии у Эрматова М.Э. документов, подтверждающих постоянное либо временное проживание в Российской Федерации.

Указанное обстоятельство не может служить основанием к изменению или отмене состоявшегося по делу судебного постановления.

Отсутствие у Эрматова М.Э. разрешения на работу в ООО "ТехСервисКом" на территории Москвы свидетельствует о допущенном им административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании Эрматова М.Э. признал вину в совершении правонарушения и показал, что разрешения на работу в гор. Москве не имеет, для его получения в органы ФМС лично или через представителя не обращался.

При назначении наказания судья районного суда учел данные о личности Эрматова М.Э., а также характер совершенного административного правонарушения. Административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда назначено Эрматову М.Э. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения Эрматова М.Э. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление судьи Черемушкинского районного суда гор. Москвы от 20 ноября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Эрматова М.Э. оставить без изменения, жалобу защитника - адвоката Липатникова А.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова