Постановление Московского городского суда от 17 февраля 2014 N 4а-3208/13

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев надзорную жалобу Юдина Д.П. в защиту Сафина В.К. на постановление мирового судьи судебного участка N 370 района Тверской города Москвы от 02 августа 2013 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 370 района Тверской города Москвы от 02 августа 2013 года Сафин В.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, указанное постановление не обжаловалось.

В надзорной жалобе защитник Юдин Д.П. просит об отмене данного постановления и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, ссылаясь на то, что о месте и времени рассмотрения дела Сафин В.К. не был надлежащим образом извещен, так как судебные повестки по адресу регистрации Сафина В.К. в Республике Беларусь мировым судьей не направлялись.

Проверив материалы дела, изучив доводы надзорной жалобы, нахожу обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

В силу п. 2.3.2 ПДД РФ водитель по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 23 мая 2013 года в 03 часа 00 минут Сафин В.К., управляя автомобилем марки "ххх" государственный регистрационный знак ххх, следовал по Москворецкой набережной в г. Москве, где у дома N 6, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; протоколом об отстранении от управления транспортным средством; актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, рапортом инспектора ГИБДД.

Законность требования сотрудника полиции о прохождении Сафиным В.К. медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также соблюдение процедуры направления на данное освидетельствование в судебном порядке проверены и сомнений не вызывают.

Довод защитника Юдина Д.П. о том, что о месте и времени рассмотрения дела Сафин В.К. не был надлежащим образом извещен, так как судебные повестки по адресу регистрации Сафина В.К. в Республику Беларусь мировым судьей не направлялись, не может повлечь удовлетворение жалобы.

Согласно п. 45 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396, лицам, временно пребывающим на территории Российской Федерации и не имеющим иностранных национальных водительских удостоверений, выдача российских водительских удостоверений производится на общих основаниях на срок действия регистрации их документов на право временного пребывания в Российской Федерации.

Прием экзаменов у граждан, выдача и замена им водительских удостоверений осуществляется ГИБДД на территории того субъекта Российской Федерации, где гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания (п. 12 Правил), а при отсутствии такой регистрации - по месту их фактического проживания (п. 13 Правил).

В целях реализации постановления Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 приказом МВД России от 20 июля 2000 г. N 782 утверждена Инструкция о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения, в п. 15.2 которой предусмотрена обязанность должностного лица подразделения ГИБДД проверить у кандидата в водители документы, подтверждающие его регистрацию по месту жительства или по месту пребывания (если таковая имеет место быть), а также другие документы (справки) с отметкой органа внутренних дел или органа местного самоуправления (при отсутствии в населенном пункте органа внутренних дел) о регистрации.

При отсутствии регистрации по месту жительства и месту пребывания в пределах Российской Федерации п. 8 Инструкции предусмотрена возможность направления запроса в территориальный орган внутренних дел для подтверждения фактического проживания гражданина по указанному адресу.

Из материалов дела усматривается, что о месте и времени судебного заседания, назначенного на 02 августа 2013 г. в 11 часов 00 минут, Сафин В.К. извещался судебной повесткой, направленной ему заказным почтовым отправлением по адресу: г. Москва, ххх (л.д. 8), который он сообщил в качестве адреса своего места пребывания или фактического проживания в Российской Федерации при подаче документов в подразделение ГИБДД для получения национального водительского удостоверения Российской Федерации в марте 2013 г. Данные обстоятельства подтверждаются карточкой водителя, в которой указан вышеупомянутый адрес, а также копией водительского удостоверения на имя Сафина В.К. со сроком действия с 14 марта 2013 г. по 10 марта 2014 г. (л.д. 8, 9).

Более того, в материалах дела имеется телеграмма об отложении рассмотрения дела, которая была направлена Сафиным В.К. с территории Российской Федерации (л.д. 12), что также доказывает факт его нахождения в России в период рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении.

Кроме того, Сафин В.К., будучи осведомленным о том, что в производстве мирового судьи имеется возбужденное в отношении него дело об административном правонарушении, и имея твердое намерение лично участвовать в его рассмотрении, не был лишен возможности самостоятельно уточнить дату и время судебного разбирательства, так как в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация об адресах, по которым расположены судебные участки и номера их телефонов, равно как и сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено и т.д. с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети "Интернет". Однако данным правом Сафин В.К. не воспользовался.

При таких обстоятельствах, дело об административном правонарушении было правомерно рассмотрено мировым судьей в отсутствие Сафина В.К.

В связи с изложенным, оснований полагать о нарушении права Сафина В.К. на судебную защиту не имеется.

Надзорная жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

При назначении наказания мировой судья учел данные о личности Сафина В.К., а также характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения.

Административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами назначено Сафину В.К. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения Сафина В.К. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 370 района Тверской города Москвы от 02 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Сафина В.К. оставить без изменения, надзорную жалобу Юдина Д.П. в защиту Сафина В.К. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова